巴民族权力机构

　　长期以来，巴勒斯坦由于历史原因而形成一种特殊的政治体制，目前同时拥有两套相互交错、相互影响的决策机构和一个没有形成实体、但得到国际社会普遍承认的国家。

　　巴勒斯坦民族权力机构是巴自治区的一个阶段性、过渡性的权力机构，成立于1994年，是目前巴自治区加沙地带和约旦河西岸的最高权力机构，负责管理除外交、安全外的所有民事。巴勒斯坦民族权力机构下设政府，内阁部长由主席任命，阿拉法特生前长期主持内阁事务。2003年3月，巴民族权力机构实施改革，设立总理一职，具体负责内阁事务。

　　根据巴勒斯坦基本法，民族权力机构主席的职权主要包括：兼任巴武装部队的最高司令；签署巴立法委员会制定的法律；任命总理并责成总理组阁，有权解除总理职务或接受总理辞职等。但巴基本法没有就民族权力机构主席的任期做出具体规定，只是将其定性为“过渡性的”职位，直至巴最终地位问题得到解决。

　　在巴勒斯坦民族权力机构之外，同时还并存着另一个决策机构———巴勒斯坦解放组织及其最高权力机构全国委员会。巴解组织是代表巴勒斯坦自治区境内外大约800万巴勒斯坦人的权力机构。在巴实行自治之前，巴解组织一直是其流亡政府。（来源：广州日报）