中介支撑先进制造业

　　本报记者朱宇

　　中介服务业的主要功能是降低交易成本，因此，它的发育程度，也成了衡量一个国家和地区市场经济成熟度的标记。宁波建设先进制造业基地，离不开中介服务业的支撑。

　　边缘化的危险

　　去年9月，宁波金穗税务师事务所和上海复兴明方会计师事务所签订协议，共同开拓宁波的会计代理业务。前者作为我市目前最大的税务师事务所，代理着全市5000多家企业的业务，后者是上海排名前5位的会计师事务所，虽然业务领域不同，但它们的合作前景被普遍看好。

　　“复兴明方有品牌、管理、人才等诸多优势，我们在本地有客户资源的优势，借助复兴明方，我们有信心把会计业务代理这一块也做大。”金穗税务师事务所负责人徐燕芸认为，宁波和上海两地中介资源的整合，已成为当前的一个趋势。

　　上海是中介服务的制高点，其庞大的业务网络已基本覆盖长三角。这种强势的辐射力，让包括宁波在内的长三角各城市把“引进”视作加快发展本地中介业的重要手段。去年8月，江东区在上海举办了一场声势浩大的服务业招商活动，中介服务业是重中之重。

　　“宁波的中介服务业要服务于港口、服务于先进制造业、服务于人民生活。”江东区副区长钱爱民认为，即便是以“服务业立区”的江东，也存在着服务业总量不足、结构不合理、特色不明显、辐射力较弱等问题。处理不好与上海的关系，宁波可能会在上海的极化过程中被边缘化。

　　普华永道情结

　　多年来，在钱爱民心中，有一个化不开的普华永道情结。

　　普华永道是全球四大会计师事务所之一。随着近年来宁波一些高端业务的急速增加，普华永道相关高层多次来甬考察。但是直到现在，普华永道对宁波的态度，依然是“继续高度关注宁波，但暂时还没有设立分支机构的想法”。

　　“引进一个国际顶级的会计师事务机构，其意义会超过一个顶级的五星级大酒店。”钱爱民说，普华永道关注的是有影响的大企业，其对分支机构的设立也有严格的标准。宁波进入了普华永道的全球布点，不但显示了我市制造业的分量，也提升了一个城市的档次，意味着城市的经济和社会发展已经超越了某个刻度。

　　就像苏州，近年来，台湾地区银行、证券、律师、会计师、人力资源等中介服务机构大量落户。中介服务业与制造业唇齿相依，制造业的集聚形成的巨大市场，是吸引中介服务业跟进的原动力。

　　“这是市场决定的，但政府要关注，并在适当的时候推一把。”在钱爱民看来，就在双方这种互相关注的过程中，宁波经济的蛋糕正在做大，总有一天，普华永道的落户会成为一件顺理成章的事。

　　错位发展完善功能

　　中介是城市功能的完善，在市场经济的演进过程中，宁波的中介服务业滞后于整个经济的发展。从市经研中心新近完成的一份调查看，目前全市登记在册的中介服务组织7000多家，但从结构上看，公司数量不多，法人机构更少，特别是一些高端的中介服务机构数量少，实力不强。

　　宁波紧靠上海，是否有必要建立一个完善的中介服务业体系？有关专家指出，宁波中介服务的发展同样要遵循“错位”的原则，有所为有所不为。一些高端业务，如区域或企业战略咨询，宁波没有必要也不可能形成自己的优势，可以直接利用上海的资源。与港口密切相关的货代等机构，宁波就要大力发展，并且向外扩张业务。服务于生活的房产、职业等中介，要进行规范、重组或淘汰，甚至跨地区进行资源整合壮大实力。

　　“同其他产业一样，中介的发展也离不开集聚。”海曙区副区长许义平说，目前海曙区正在大力倡导楼宇经济，其重点就是智力密集的现代中介服务业。目前全区有20多幢高档楼宇在建，总面积90多万平方米。许义平认为，政府可以通过规划，赋予每一幢大楼以一个明确的功能，通过有效的招商引导产业集聚。

　　最近，市里制定了中介服务业的发展规划，明确了船舶货运代理、文化体育经纪业、人力资源中介服务业、资产评估服务业、科技中介服务业、金融中介服务业、法律财务服务业、自律性服务行业等8大重点领域，力争到2010年初步形成种类齐全、分布广泛、运作规范、功能强大，与先进城市乃至国际接轨的中介服务体系框架。到2020年，基本确立作为长三角南翼中介服务业中心的地位。“宁波建设先进制造业基地，不能输在中介服务这个环节上。”市经研中心有关负责人说。