督办制:让建议办理驶入快车道 |
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http://www.sina.com.cn 2005年01月11日01:45 安徽在线-安徽日报 |
2004年10月17日,徽杭高速公路(安徽段)正式竣工通车。谈起这条旅游交通大动脉的建成运行,公路建设部门的负责人说,这与省人大“主任会议成员领衔督办”是分不开的。 在此之前,黄山的旅游规模很大程度上受到了交通的制约。2004年7月,省人大常委会副主任季昆森带队赴黄山、池州,现场督办省十届人大二次会议中提出的“关于加快‘两山一湖’地区旅游经济发展”的建议。人大代表与省发改委、交通厅、建设厅等承办单位达成共识:加大对“两山一湖”地区旅游业的资金投入,致力解决交通瓶颈,确保了徽杭高速如期竣工。 相比以往部分代表的建议办理得不尽如人意的状况,省十届人大二次会议上一批热点建议得到了快速妥善的处理。这得益于2004年年初省人大常委会推出的建议办理新模式:对关乎群众切身利益、社会关注度高的代表建议,实行主任会议成员领衔督办制。2004年3月,省人大常委会从省十届人大二次会议上400余件代表建议中遴选出18件,由主任会议成员分工牵头,每人督办2件。 徽杭高速公路的开通,使得黄山到上海的车程缩短至4小时,而省人大常委会推出的新模式也提速了建议办理:截至去年7月底,18件建议督办工作全部完成。其中,涉及城建环资、科教文卫、农村经济工作方面的建议各6件。目前,建议所提的问题已经得到了解决或在分步落实。 点评 省人大常委会“主任会议成员领衔督办”这一创新之举,使相关的机关部门及工作人员有了“紧箍咒”,深感压力,在实践中增强了依法行政、执政为民意识,提高了服务质量和工作效率。应当指出,代表建议来自人民,代表着百姓的呼声,理应得到认真及时的办理。然而在某些当权者看来,它毕竟不同于领导特别是顶头上司布置的任务,因此能推就推、能拖就拖,以致于有些建议得不到落实。省人大常委会邀请代表“顶真督办”,推动了为民办实事的效率和工作的透明度,提高了人民群众对政府的满意度。由此可见,要杜绝行政“不作为”和“乱作为”,“督办”是一个直接而有效的手段。本报记者田婷本报实习生 汪洋 |