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蒸桑拿要征“奢侈”税?没根据!


http://www.sina.com.cn 2005年01月11日05:18 四川在线-华西都市报

  昨天上午,记者从财政部税政司流转税司有关负责人处了解到:社会上流传的向歌厅、高尔夫球、桑拿、健身等消费行为开征奢侈消费税的说法是没有根据的。这位负责人表示,财政部和国家税务总局的确在研究调整消费税,但目前尚无具体方案,而且,调整不会涉及娱乐业。

  该负责人说,消费税的调整主要是对现有11个征税产品的“内部调整”,调整的目的是使对这些产品的征收方面更为完善。当然也可能会有个别新的产品被纳入征收消费税的范围,但绝对不会涉及娱乐业等社会上炒得火热的那些消费行为。

  对于奢侈消费,这位负责人表示,“什么是奢侈品尚无定义,因此对奢侈品征收消费税的说法也是没有根据的。”

  据了解,调整税种的征收范围或税率等,需由国家税务总局与财政部税政司共同研究,并经国务院批准方可执行。

  此前有媒体报道,奢侈消费今年要开征消费税的预期源于国家税务总局局长谢旭人前不久的一次谈话。他表示,今年将研究适当调整消费税征税范围和税率结构。对此,有关专家表示,国家税务总局研究调整消费税征税范围,很可能意味着消费税征税范围将会扩大,同时对一些过时税目进行调整。而消费税征税范围的扩大,主要是指对高档消费品征税范围的扩大。国内媒体纷纷报道,在歌厅、酒吧、高尔夫球场、桑拿房等高消费场所消费将面临征收奢侈消费税。

  正方观点

  提高消费税是大势所趋

  中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓认为,减少个人所得税,提高消费税,这是税制改革的大势所趋。消费税只是对奢侈品等超过一般标准的特种消费行为征收,因此对人们生活必需品的消费不会造成影响。他还分析,考虑到提高消费税可能对消费市场造成的抑制作用,消费税的调整可能只是对前些年一些成熟设想的实施,而且很可能会采取分步实施的方式,步伐不会太快。

  反方观点

  “劫富”未必能“济贫”

  1990年,美国国会针对游艇、私人飞机、珠宝、豪华轿车等高档消费品通过了一项奢侈品税,但仅仅3年后美国国会就迫于压力取消了该税种。

  国内不少经济专家认为,高尔夫球、桑拿等消费属于需求富有弹性而供给缺乏弹性的消费服务。因为,这类商品并非生活必需品,而且替代品很多。

  一旦开征消费税,富人的理性经济行为完全可以选择其他消费来替代。而生产这类商品的企业短期内不可能轻而易举改变经营方向,且该行业工人也很难因市场状况改变而更换职业。所以,税收实际上还是落到了生产者身上。

  生产这些奢侈品的企业,不仅要承受“转嫁”而来的奢侈品税收,还面临因需求减少而不得不减少生产、降低价格的窘境。而本来这些行业的工人大多属于财政税收政策要帮助的对象,结果反受政策之害。

  这也是为什么美国奢侈品税遭到绝大部分低收入者反对的原因。

  新闻背景

  11个产品要收消费税

  目前,我国对四大类11个产品征收消费税:第一类是过度消费会对人类健康、社会秩序、生态环境造成危害的特殊消费品,如烟、酒、鞭炮等;第二类是奢侈品、非生活必需品,如贵重首饰、化妆品等;第三类是高能耗及高档消费品,如小轿车、摩托车等;第四类是不可再生和替代的石油类消费品,如汽油、柴油等。

  弱势群体个税负担较高

  统计显示,我国税收增长所占GDP总量不断提高,税收增长幅度大大高于同期GDP增长。国家税务总局副局长许善达就此表示,现有税制几个主要税种的法定税赋是偏重了,弱势群体的税收还是比较高。

  法制晚报、中国青年报


 
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