发展非公有制经济要“放心、放开、放手”

　　1月10日，河南省民营企业表彰大会隆重召开。省长李成玉指出，加快非公有制经济发展，事关全面建设小康社会、奋力实现中原崛起大局。要坚持“两个毫不动摇”，进一步解放思想，“放心、放开、放手”发展非公有制经济，努力实现新跨越。

　　省委副书记支树平主持会议。省委常委、常务副省长王明义，省人大常委会副主任李长铎、省政府副省长史济春、省政协副主席张涛出席会议。

　　这次会议是省委、省政府第一次专门为鼓励非公有制经济发展而召开的表彰大会，主要是全面总结近两年来河南省非公有制经济发展情况，隆重表彰优秀民营企业和企业家，分析新形势，研究进一步落实加快发展的政策措施，推动河南省非公有制经济发展再上新台阶。

　　尊重民营企业家就是尊重劳动、尊重人才、尊重创造

　　“加快非公有制经济发展，各级党委、政府必须进一步转变观念，增强责任意识，消除思想顾虑，树立长期抓的思想。尊重民营企业家就是尊重劳动、尊重人才、尊重创造！”

　　“一些领导干部在非公有制经济发展上片面认为，不管不问就是最大的鼓励，放任自流就是最大的支持。不是这样。非公有制经济发展是一个社会过程，政府负有鼓励、支持和引导其健康发展的职责。”李成玉说，各级党委、政府要始终把发展非公有制经济放在整个国民经济长远发展的全局来把握，营造有利于非公有制经济发展的良好环境。发展非公有制经济，不是权宜之计，也不是一朝一夕的事情，要树立长期抓的思想，不断在实践中探索突破，始终保持非公经济快速发展的局面。

　　李成玉指出，要不折不扣地抓好政策落实，防止政策棚架。凡是国家出台的政策，我们一定要坚定不移地贯彻；凡是外省已经出台、河南省还没有的政策措施，一定要学习借鉴。今后要进一步扩大各种财政专项资金支持非公有制经济发展的比例，打破资金使用的所有制界限。要放宽市场准入，支持符合条件的民营企业通过竞争参与垄断行业业务。在投资核准、融资服务、财税政策、资源使用、对外贸易等方面，要对非公有制企业一视同仁。

　　从保护环境中求发展，从节约资源中求发展，从循环经济中求发展

　　“要引导非公有制企业走可持续发展道路?熏改变以牺牲环境、浪费资源为代价的粗放型增长方式。”李成玉说。

　　李成玉指出，要防止低水平重复建设?熏下决心加大环境保护力度?熏不论所有制性质，坚决整顿、关闭、取缔一批污染严重的企业。要引导企业依法经营?熏诚实守信?熏公平竞争。要建立安全生产责任制及非公有制企业劳动关系协调机制?熏维护社会稳定。

　　李成玉要求，各级各部门要履行职责，进一步为非公有制企业搞好服务。要组织民营企业加大招商引资力度，吸引东部沿海地区资金、技术、品牌向河南省转移。要建立健全信用担保体系，在政策范围内，努力为非公有制企业解决融资、用地、煤电油运等方面的问题。

　　非公有制企业要进一步提升竞争力

　　“加快非公有制企业发展，政府要扶持、推动?熏但关键还要看企业自身。要不断提高自身素质，增强核心竞争力。否则就会被时代所淘汰。”李成玉谆谆告诫与会的民营企业家。

　　李成玉说?熏要引导非公有制经济加快产业结构调整，引导成长性强的民营企业向园区集中，逐步形成产业集群。支持具有比较优势的民营企业参与国内外经济合作，推进资产并购和产业升级。鼓励有条件的民营企业“走出去”?熏开拓国际市场。引导非公有制企业加快技术进步，增强自主创新能力。具备条件的民营企业要积极实施股份制改造?熏完善法人治理结构。要提高民营企业管理水平，促进企业经营者的职业化和市场化。要建立健全动态的非公有制经济发展激励机制?熏推动非公有制企业上规模、上档次。

　　李成玉强调，各级各部门必须转变职能，进一步优化发展环境。要深化投资体制改革?熏对于企业不用政府投资建设的项目?熏一律不再审批。发展改革部门要把非公有制经济发展纳入“十一五”国民经济和社会发展总体规划。各有关职能部门要加强协调配合，形成支持非公有制经济发展的合力。（来源：河南日报）