10件实事事事方便百姓

　　记者10日从济南市公用事业局获悉，济南市敲定今年市政公用工作“大盘”，着力为百姓办好10件实事，让省城市民生活越来越方便。

　　28条道路9月底整修完毕省城道路更通畅

　　对经七路、泺源大街等28条道路进行改造和整修，使其与重点道路改造、背街小巷整治成为有机的整体，全面提升省城中心区域的道路水平。通过道路翻建、更换人行道板和立沿石以及排水设施改造等措施，达到一等道路标准，车行道完好率达到98.5%，人行道完好率达到98%。根据道路通行情况，计划区分一类工程和二类工程分期实施。一类道路整修工程自今年3月开工，至6月中旬完成；二类整修工程自6月底开工，至9月底竣工。

　　3年内截断城市污水护城河水将变清

　　要对省城排污情况进行一次全面普查，掌握基础数据。根据有关法规、规章，对排水单位（户）实施排水许可，从源头把住排污关。今后城区规划区内新建、改建、扩建项目，必须在建设该项目的同时建设中水工程，通过政府统一审批环节把好新建项目关。同时实施城市河道截污工程，明年对环城公园等重要区域实施截污整治。力争用3年时间全面完成城市河道截污，使济南市所有河道无污染。

　　公交供水向新区延伸郊区生活更方便

　　一是大公交工程。今年第一季度新辟东区1号道路公交线路，尽快通车运营。在此基础上，适时延长和新辟公交线路，争取实现市区与章丘城内公交车贯通。同时,积极协调在长清区和大学园区开辟2条公交线路，力争贯通市区、长清区和大学园区的公交车，充分发挥城市大公交优势。

　　二是大供水工程。该工程实行三步走。第一步，济南市供水集团以优惠条件与长清自来水公司进行合作或兼并，将长清区纳入城市供水范围，利用济西水源直接供水。同时考虑连接济南与长清供水管线，形成一个供水管网系统；第二步，城市供水管网与东区建设同步进行，并逐步东延，力争实现与章丘供水管网对接，减少或停止章丘地下水开采；第三步，封闭东部地下水井，在已完成板桥加压站及相关配套管网的基础上，继续扩大东部地区供水管网，满足该地区用水。尽快停止东部地区地下水的开采，利用黄河水替代地下水，真正达到封井保泉的目的。

　　减少道路刨掘群众出行少受扬尘之苦

　　参照国家有关道路作业规范，结合省城实际，尽快制定道路施工作业规范标准，以行政手段推行城市道路无污染作业。同时，继续推行计划审批和公示制度；实行文明施工和现场管理保证金制度；认真落实道路刨掘、恢复标准及措施；注意发挥市、区两级的积极性，落实责任制，确保道路刨掘减少和防止污染。

　　实施道路及公共交通规划方便群众出行

　　编制《城区道路及公共交通近期组织规划研究》，并进行论证。在修改完善的基础上，认真组织实施，以改善城区道路交通系统组织、公交线网系统组织、出租车交通系统组织和重要道路及交叉口交通组织。通过地面公交网络的管理模式研究，建立方便群众出行、合理利用道路资源、协调土地利用和公共交通系统关系的公交线网，同时研究快速公交线路建设、公交专用道路网络建设、普通公交线路调整、公交换乘设施改善和出租车交通组织改善等方案。在充分研究、论证并经上级批准后，积极与公安交警部门协调，认真组织实施。

　　建设城市管理信息调度系统处置突发事件更迅速

　　该系统是城市基础设施管理的平台，通过这个平台实现全市公交客运、供水、燃气、供热、城市道路、道路照明和城市防汛的统一调度、统一监控和统一指挥，达到强化管理、优化调度和提高应对突发事件能力的目的。

　　5大公用行业实施特许经营经营质量要改善

　　根据市政公用行业特许经营试行办法和实施细则，2005年对公共客运交通、供水、供热、燃气和污水处理5个行业实施特许经营。制定相关的技术、质量、服务、安全管理标准和计量与收费等有关规定及具体监管、违章查处办法。通过公开招标招募经营者，授予特许经营权，实施特许经营。供热行业在今冬明春供暖季之后，对省城供热企业进行一次普查，摸清社会热力资源；对省城供热需求进行科学预测；编制发展规划。在此基础上，制定相关标准，公开选择特许经营者，2005年冬季供暖季全部实行特许经营。

　　市政养护推向市场养护质量要提高

　　探索并推行市政设施养护维修市场化，通过不断规范养护市场行为，建立统一、开放、竞争、有序的养护市场体系。放开和走向市场的范围包括城市道路、桥涵及其附属设施的运营管理和日常养护、大修、中修。采取公开招标方式选择养护作业单位。上半年将制定有关规定报请市政府批准，下半年确定几条试点道路，公开招标，组织开展试点工作。在此基础上总结经验，完善提高，2006年全部推广实行。

　　公用行业事业单位年内改制服务水平要上台阶

　　省城还将加快公用行业企、事业单位改革改制步伐。本着国有资本控股的原则，拿出优良资产进行包装，推向市场公开招标，选择投资者或合作伙伴。对于事业单位的改革，坚持“一家一策”，突出重点，积极推进，稳步实施，对经营性、作业性事业单位力争年内基本实现改制。明年定为“企业管理年”，各公用行业企业要狠抓管理，节能降耗，解决“跑、冒、滴、漏”问题，加强对企业产品或服务质量的监管，使产品质量和服务水平不断提高，社会效益和经济效益明显增强。

　　此外，还将继续深入开展“心系老百姓，服务创一流”活动，建立长效机制、落实服务承诺标准，推行星级服务等制度，进一步提高对外服务水平，让老百姓得更多实惠。

　　本报通讯员郭捷本报记者胡磊