2004年广州农民调查报告 人均纯收入6600元

　　去年，广州农村居民人均纯收入预计6600元，比上年增加470元，增长7.6%，是1997年以来增幅最大的一年。记者从昨天召开的全市农村工作会议上了解到，广州全面清理的涉农税费，去年取消了5699万元的农业税，使广州农民率先实现了零赋税。省委常委、广州市委书记林树森，市委副书记、市长张广宁出席会议并作重要讲话。市委副书记张桂芳主持会议，副市长苏泽群作主题报告。

　　工资性收入成增收主动力

　　2004年，广州农业出口创汇4.2亿美元，同比增长14.7%。预计全年农业产值达200亿元，增加值112.4亿元，比去年增长6.6%，在全省继续保持领先水平。中心镇建设继续加快，去年10个中心镇生产总值达275.45亿元，比上年增加14.3%。去年，广州投入2000万元资助5万名农村劳动力参加培训，取得职业资格证书。在农民人均纯收入中，工资性收入3661元，同比增12.5%，所占比重由53.1%增加到55.5%，工资性收入成为拉动农民增收的主要动力。

　　今年广州将尽快启动第三批5个中心镇的建设，逐步实现菜、畜、渔、果、花五大支柱的产业基地化，继续推进芳村花卉、嘉禾生猪、江南果菜、黄沙水产等四个中心批发市场改造升级，完成市区禽畜批发市场的改造。

　　林树森指出，广州的经济社会发展和广州中心城区发展到现在的水平，具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力，以加快中心镇建设为突破口，我市统筹城乡发展取得了实质性的进展。实践证明，我市解决“三农”问题的工作思路和办法措施是符合科学发展观的。

　　广州必须继续加快中心镇的建设，统筹兼顾做好今年农业和农村工作。要抓好几项重点工作，一是用好中心镇建设的有限资金，严格按照规划高标准高要求建设；二是抓好中心镇的招商引资，促进中心镇产业集聚；三是把中心镇有限的土地资源利用好、保护好，实现集约化发展；四是抓好中心镇的管理，提升城市管理水平。同时，在土地资源有限情况下，在中心镇发展产业和项目，不可能过多招收外来劳动力，而是要优先消化本地农村富余劳动力。

　　林树森强调，最大限度地增加农民收入，是解决“三农”问题的重要措施。农村经济的发展离不开交通和流通，近年一些边远地区农民收入增幅已高于全市的平均水平，那就是因为前几年大量修路，把水泥路修到偏僻山区里，种了东西有人收购，收入水平就上去了。

　　林树森还要求全市进一步加强农村基层组织建设，关键抓好镇、村两级领导班子建设。要坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，选好配强镇的党政班子尤其是中心镇领导班子。

　　张广宁对全市推进“三农”工作作了重要指示。他说，广州要统筹城乡规划建设，推进农业和农村协调发展，进一步调整农业产业结构，促进都市型农业再上新台阶。要将畜牧水产业的规模养殖向城市远郊转移，推动蔬菜、水果、花卉、畜牧、水产、休闲农业等主导产业的发展，建立一批连片、生产规模大、地方特色鲜明的特色农业基地。

　　4年完成20万人转移就业

　　张广宁要求，全市要大力推进农业标准化生产，继续推进农业产业化经营，依靠科技进步提升农业产业化水平。要继续推进“五通”工程，全面提高农村基础设施水平。

　　张广宁还要求，全市要加快农村富余劳动力转移。广州要从2004年至2007年，用4年时间完成20万农村富余劳动力转移就业。要切实加强农民职业技能培训，提高综合素质，适应现代企业的用人需要。要想方设法，组织举办企业用工招聘会，引导农民现场应聘，减少农村富余劳动力转移就业的盲目和无序流动。培训单位还要做好农民就业后的跟踪服务工作。

　　张广宁强调，要大力推进农村教育、卫生、文化等社会事业发展，逐步改变城乡二元结构的状况，使农民享有与城市居民同等的待遇。要尽快建立起与当地经济社会发展水平相适应、城乡对接、多层次的农村社会保障体系，包括建立覆盖城乡居民的最低生活保障制度、失地农民基本生活保障制度、农村新型合作医疗制度。

　　村委会介绍就业可获20~100元补贴

　　又讯(记者叶卡斯、陈穗华通讯员陈洁仪、姚涛)记者从全市农村工作会议上了解到，2005年春节前，全市将有251条自然村的农民可用上自来水。凡参加培训的农民，并取得《国家职业资格证书》或《跨世纪青年农民科技培训证书》的，分别给予200元和500元的补贴；介绍农民就业的服务机构或村委会可获20~100元补贴。

　　到今年春节前，全市可完成140.5公里村道建设，其中增城市94.5公里，超额完成任务；从化市完成46公里，完成57.5%，其余34公里预计今年6月底前完工。

　　自然村通电话工作主要涉及从化、增城两市，去年，有关部门共投资322万元，完成了从化市5条自然村、增城市33条自然村的通电话工作，惠及人口8000多人。

　　记者了解到，劳动保障、农业、财政、发改委等部门已初步建立起在农民培训、就业服务和招用工三方激励的机制：凡招用一名本市农民就业并签订一年以上劳动合同的单位，给予一年的工伤保险补贴；凡参加职业技能鉴定的农民，一律按合法收费标准的60%给予优惠；本市农民与城镇下岗失业人员一样，实行全免费职业介绍和职业指导。此外，市政府新推出了由市或区(县级市)财政减免学费的政策，扶持贫困初中毕业生入读技校和农业中专，去年全市已有614人享受了这一政策。

　　去年市本级水利建设资金用于农村地区投资总额接近8亿元，约占市本级水利投入的75%。到目前为止，全市累计完成农田水利标准化66万亩，占全市耕地保有量的26.4%。

　　目前旱情仍在继续，但全市对水的不合理使用、浪费现象却仍然严重：目前全市绝大部分农田大水漫灌，每亩每年耗水达2000立方米。水利部门将努力推进以工程节水为主要措施、以技术节水为主要方向、以高效节水为示范引导的节水灌溉。

　　农业龙头企业带动1／3农户

　　又讯(记者叶卡斯通讯员陈洁仪、姚涛)记者从昨天召开的广州农业产业化会议上获悉，目前，全市50个市级农业龙头企业年销售收入达到了50亿元，带动农户18.1万户(约占全市的三分之一)，带动农户增收1.45亿元。

　　目前，全市已建设5000平方米以上的农产品批发市场70多个，全市农产品批发交易额超过250亿元。广州花博园、嘉禾生猪、江南蔬菜、黄沙水产这四大中心批发市场的年交易额达176.2亿元。(记者叶卡斯、陈穗华通讯员陈洁仪、姚涛)