网友：刘海明
在香港，官员最怕的是廉政公署的人打电话邀请喝咖啡。这是一个官员即将落马的前兆。
近日，“喝咖啡制度”将落地成都。该市纪委、监察局制定出台了《市纪委、监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》，以后，纪检机关听到对某某官员有什么反映，便会邀请这位官员“聊天”……
对香港的“喝咖啡制度”，内地的官员即便没有经历过，也很少有没听说过的。所以，当成都市纪委、监察局开始借鉴这一制度时，一些人身上起鸡皮疙瘩，媒体开始为之叫好，原本都是正常反应。据说，成都纪检部门请客“喝咖啡”，所选择的环境也是相对轻松的地方，尽量不给当事人造成过多的心理紧张，目的在于劝这些特殊的“客人”悬崖勒马，回头是岸。
笔者不否认在内地推行“喝咖啡制度”，有助于预防腐败现象。不过，对这个制度，也没必要寄予太多的厚望。之所以这么说，是有历史依据的。必须承认，纪委找“问题官员”谈话，早已是不成文的制度了。并且，谈话的地点，除了在纪委的办公室，有不少同样是在环境相当舒适的宾馆里。去年，我就陪过这样的“客”，当时我的任务是不断给“客人”倒茶水。说句良心话，那何尝不是一种“喝咖啡制度”，可是，效果却不尽人意，我们的“喝咖啡”，更像一种交易，纪委出面负责谈话的人要首先向“客人”保证不会触及他的官位，不会“泄密”，然后，还得给“客人”说好话：说吧，说了就没事了。我看“客人”翘着二郎腿，抽着烟，除了茶水配合外，其他方面就是不配合纪委的同志。当时我就想，我倒了这么多茶水，怎么就回报很少呢，是不是把茶水换成咖啡就奏效点？
事实上，香港廉政公署请客喝咖啡之所以让被请客者不寒而栗，不在于“咖啡”本身的威力有多大，而在于“喝咖啡制度”本身的厉害。香港的廉政公署和内地的纪委不同，它是直接受命于行政长官的一个独立机构，自己有独立的侦查权、批捕权，办案不受其他部门的干涉，经费有保证，行动自由。相比之下，我们的纪委部门则是无法和廉政公署相媲美。以成都市纪委为例，能够管它的人何止一个，省委、省政府领导、市委书记、市纪委书记等人，不论谁的一句话，都是指示。假如指示“谢绝”追查某个正在“喝咖啡”的“客人”，敢问纪委的办案人员能不撤兵吗？不撤兵也成，至少，喝咖啡也得立即变成真正的消遣式的喝咖啡，不谈公务。如此一来，“反腐咖啡”的味道恐怕淡到白开水的地步了。“喝咖啡”不过是个道具，是个反腐败的序曲，真正让“客人”毛骨悚然的是早已出鞘的反腐利剑架在“问题官员”的脖子上，既由不得他讨价还价，更不姑息他既定的罪责。如果请客者没有相对独立的治腐权力，如果把“喝咖啡”纯粹当成一个既往不咎的新起点，那样一来，又怎么让“客人”感到特别的可怕？假如畏惧感不是特别明显，纪委的请“喝咖啡”会不会白花钱？
反腐败机构的权限如何，是决定请“喝咖啡”作用大小的关键所在。至少，到目前为止，我还不敢对内地纪委部门的请“喝咖啡”持足够的乐观。
