环保成就又一张“城市名片”

　　四川新闻网-成都日报讯

　　“希望成都把环境保护的成就作为一张城市名片宣传出去！”听取了我市创模的工作汇报，逐项审核了国家环境保护模范城市考核指标，实地检查了我市市容市貌、东郊工业区产业结构调整、城市基础设施建设、工业污染源的防治……经过为期2天的认真细致的核查，成都创模过程中不断闪现出来的亮点给验收组专家留下了深刻印象。

　　昨日上午10时许，在1个多小时的成都市创建国家环境保护模范城市国家考核验收情况通报会上，国家环保总局政策研究中心主任、研究员夏光代表专家作了总结发言之后，国家环保总局污染控制司副司长陈明剑代表验收组宣读了成都市创建国家环境保护模范城市考核验收意见，高度评价了成都的创模工作……

　　验收组总结5大亮点

　　陈明剑副司长在验收意见中表示，10日至11日，国家环保模范城市验收组听取了成都市创模的工作汇报，逐项审核了国家环境保护模范城市考核指标，查看了创模工作档案的技术资料，实地检查了我市市容市貌、东郊工业区产业结构调整、工业污染源的防治等情况。经过为期2天的认真细致的核查。国家环保模范城市验收组认为，我市创模工作扎实，成效显著，资料档案齐全规范，已达到了验收标准，一致同意我市通过了创建国家环境保护模范城市工作的考核验收。

　　考核验收意见认为，成都市委、市政府高度重视环境保护工作，把创建国家环境保护模范城市作为践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观、正确政绩观，构建社会主义和谐社会的有力抓手；作为为民办实事、做好事、谋福利，改善人居环境和投资环境，建设现代化文明城市的有效载体；作为实施西部大开发战略和全面提升城市可持续发展综合能力的重要基础。成都市委、市政府注重过程与实效，积极采取有效措施，调动各方力量多管齐下，整体联动，全民参与；建立“两级政府、三级管理、四级落实”的创模指挥体系，创新了网络流程式的城市环境管理体制。通过三年艰苦努力，已扎实并卓有成效地促进了成都经济社会和环境保护的协调发展。

　　验收组一致认为，成都创模有5大亮点：

　　亮点一（代表工程：雨污分流）

　　成都在经济快速发展的同时，环保投入大幅度提高，城市环境基础设施能力明显加强，生活污水集中处理率、城区绿化率、清洁能源使用率和环保投资指数居西部城市前列，特别是雨污分流工程建设，投资高达40亿元用于地下管网改造，为城市的可持续发展预留了空间。

　　亮点二（代表工程：“三治一植”）

　　通过加快城市主要街道、社区、城乡结合部的“三治一植”的环境综合治理进程，城市环境污染综合防治的能力与水平显著提升，全面优化了城市品位和功能。

　　亮点三（代表工程：东郊工业区结构调整）

　　大力度地进行东郊工业区结构调整，搬迁改造大批污染企业，优化了城市经济结构和功能布局，创造了更佳的投资环境。

　　亮点四（代表工程：“十个十”环保示范工程）

　　通过创建环保卫士、环保教育基地等“十个十”环保示范工程，以及绿色社区、绿色餐饮等“绿色成都”城市环保细胞工程等，切实改善了群众的居住环境，公众环境满意率不断提高。

　　亮点五（代表工程：落实整改系列措施）

　　及时落实了国家创模技术核查组提出的整改意见，调整东郊工业区搬迁改造计划，力争提前4年完成；明确市区4家热电厂搬迁计划；取缔绕城高速公路以内的不符合国家产业政策的所有粘土砖厂；进行近年来最大规模的工业企业环保培训等，整改工作取得明显进展。

　　验收组提出4点建议

　　为使成都市的国家环境保护模范城市创建工作不断深化和提高，验收组还提出了4点建议。

　　建议一建立空气流通走廊

　　要充分认识成都环境质量的脆弱性和环境容量的有限性，建立和完善长效的环境管理监督机制，切实落实党政干部考核制度中的环保指标，巩固创模成果，把创模过程中建立起的有效工作方式制度化、规范化，并向郊区和所辖县市推广；严格进行城市环境规划管理，控制人口密度、建筑密度，选择合理的容积率，按照建立城市空气流通走廊的理念，进行城市建筑与绿化的布局，注重建筑风格、色彩的和谐一致。

　　建议二严格监管企业

　　进一步加强对工业企业污染物排放的监督管理，遏制重大环境污染事故的发生，力争使工业污染源排放总量在达标基础上有所削减；进一步加大产业结构调整，加快市内污染企业搬迁和技术改造，预防新污染的发生，在企业搬迁之前，必须对其进行严格监管，确保其污染物稳定达标排放；实施循环经济战略，大力推行清洁生产，淘汰落后的生产工艺设备；进一步降低单位产值的能耗和物耗水平。

　　建议三加强对大气、水环境的整治

　　要继续加强对大气环境和水环境的综合整治，加强对二氧化硫和尘的有效控制。进一步提高天然气等清洁能源使用率，特别是要加大对道路交通污染、餐饮业油烟污染控制的力度；加快污水处理厂配套管网建设，充分发挥现有城市生活污水处理厂的处理能力，落实污水处理厂污泥的无害化和资源化；加快危险废物处理中心的建设以及医疗废物集中处置中心的迁建；加快岷江、沱江两江流域内的乡镇生活污水处理厂和垃圾填埋场建设进度；通过这些措施，以保证市区空气质量平均值达到国家二级标准，两江出境断面水质长期稳定达标。

　　建议四建立城市生活污水等环境基础设施的市场化运营机制

　　逐步建立城市生活污水和垃圾处理等环境基础设施的市场化运营机制，拓宽融资渠道，逐步改变单纯依靠政府投入和管理格局，引入多元化投资机制和市场运营模式，逐步提高垃圾处理费和污水处理费收费标准，做到收费到位，监督管理到位，使设施保本微利运行，保证城市环境基础设施的长期稳定和达标运行。成都日报创模特别报道小组