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强化审计提高效率 服务临淄经济建设


http://www.sina.com.cn 2005年01月12日08:15 淄博新闻网

  临淄区审计局局长周向民一个高素质的领导集体,是搞好审计工作的前提;一个在思想上统一的高素质战斗集体,是搞好审计工作的基础。为打造好这样的前提和基础,这就要求我们不断提升审计干部队伍的理论水平、政策水平和实际工作能力。针对审计队伍知识结构较为单一、比较注重微观层面问题的分析的现状,继续以创建学习型机关为抓手,加大审计人员知识更新的力度,在强化审计专业知识学习的同时,注重学习经济学、管理科学、决策科学等方面的知识,进一步拓宽知识面,提高从宏观层面分析问题,解决问题的能力。不断优化审计干部的知识结构和人才结构。随着审计事业的拓展,审计人才结构的多样性需求日益呈现,这就要求一方面要着力加大审计人员各类专业知识的培训,改善审计队伍的知识结构,努力培养复合性的创新人才;另一方面,要通过多种途径,优化审计机关的人才结构,同时进一步整合审计资源,有序地发挥社会力量的作用,努力使审计执法人员的结构适应于新的发展阶段的需要。不断加强审计队伍的建设。努力在审计人员中培养昂扬向上、奋发有为的精神风貌,树立清正廉洁,高效务实的审计形象,创造宽松舒适、勤政廉政的工作氛围,建立完善适合审计事业发展实际需要的人才激励机制,充分调动、发挥审计人员的积极性和聪明才智,为审计人员的全面发展创造良好环境。以科学的发展观为指导,在做好微观层面审计的同时,注意研究宏观层面的问题,不仅要关注预算内资金的审计,更要关注整个政府性奖金的审计;不仅要关注财政财务收支的真实性、合法性,更加要关注财政财务收支的绩效;不仅要关注单个审计项目的完成,更要注意整个审计监督体系的建立和规范;不仅要关注企业国有资产的保值增值,更要关注企业运行机制、内控机制的完善;不仅要关注一些专项资金的使用方向和使用效果,更要关注事关群众利益的专项资金的管理和安全;不仅要继续探索经济责任审计的评价体系,更要从中探索绩效审计的路子。区委、区政府提出“争创山东第一经济强区的战略”是贯彻落实科学发展观的重要载体,推出了一批旨在促进全面、协调、可持续发展的工程建设,这些工程的启动都意味着大量的财政性资金的投入,要强化对这些专项资金的规范管理和使用效果审计,要有针对性、有重点地制定财政审计一体化滚动计划,保持对专项资金审计的力度和深度,关注资金的使用绩效,力求从微观项目审计入手,实现宏观服务层次上的突破,剖析财政性资金的使用效果,披露财政性资金投资项目中的不合规现象,促进财政资金发挥更大效益。就我区而言,随着国有企业改革的深入,企业改制的力度将加大,加大对企业的审计监督力度,努力促进国有资产保值增值、防止国有资产流失和会计信息失真,是审计机关应尽的职责,必须理清思路、明确重点、分类管理、确保监管到位。一是建立国有企业审计工作协调机制,统筹安排和组织协调区属企业审计工作,整合有限的审计资源。对我区几家大型企业和集团公司,根据其经营性质、资产规模、经营风险等不同特点进行分类管理,并扩大覆盖面。在审计中突出对企业会计核算的真实性审计,突出对企业改制过程中产权变动的审计;突出对企业资产质量的审计;突出对企业净资产增长的真实、合规性审计,确保国有资产的保值增值。二是对各公司的财务状况进行总体评价,对其偿债能力、盈利能力进行分析,并提出有针对性的审计建议。三是加大对社会中介组织审计质量的监督力度,完善中介机构准入制度,从制度层面上促使中介组织加大对国有企业的审计力度和深度。在加强审计业务工作的同时,也要树立科学的发展观和正确的政绩观,并深入贯彻到审计机关的“人、法、技、管”等基础建设中去。把政绩要更多地体现在为区、乡两级党委、政府贯彻和落实科学发展观的服务上;更多地体现在通过审计和审计调查揭露问题,向区、乡两级党委、政府提出切实可行的审计意见和建议,为区委、区政府领导决策做好参谋上;体现在通过有效的审计监督,查处大案要案,最大限度地减少经济活动中的违纪违规行为的发生率上;体现在防止国有资产流失,确保与人民群众利益密切相关的各类基金的安全运行上。


 
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