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“顾小家,伤大家”的“安宁日”


http://www.sina.com.cn 2005年01月13日01:38 红网

  2004年,有关假奶粉、毒粉丝、坏肉松、假酒的新闻不断的曝光在媒体制上,不少媒体把2004年称之为“食品卫生安全年”。2005年的钟声余音未了,假酒的新闻又一次将公众的眼球吸引过来。

  据《中国质量万里行》1月11日报道,河南封丘近百家大小酒厂以“要啥牌子,弄啥牌子”的豪气和“包装做得比酒还值钱”的招术,光天化日之下大肆制假贩假。与新闻单位保障百姓过一个安宁的春节不同的是,当地也有一个“安宁日”。据当地质检局滑副局长介绍,当地政府早已推行“28天安宁日”,所谓“安宁日”,也就是一个月中的28天,包括质检在内的多个执法部门,如果没有得到县政府的批准,都不能去企业进行检查。

  读者千万不要小看当地的“安宁日”。面对记者拍摄的铁铮铮的事实,质检局无权撬开企业大门进去检查,只好寻求县政府有关部门让公安来配合,却得到了“记者来和宣传部打招呼了吗,如果没有,别理他们”的批示。正是这样的安宁日,使当地质检部门却陷入工作不好开展的尴尬局面,助长了造假者的气焰,成为造假企业赖以生存的“保护伞”。

  为确保2005年元旦、春节期间的食品消费安全,国家质检总局发出紧急通知,要求各地质量技术监督部门严格实施食品质量安全市场准入制度,加强生产加工企业监管力度,从生产加工源头严把食品安全关。通知要求各地质量技术监督部门节前要严厉打击生产销售假冒伪劣食品违法行为,进一步强化后续监管工作,大力整顿食品生产加工业,强化食品监督抽查制度。

  国家重视食品卫生安全,为何当地政府却又与百姓的利益而不顾,制定了“安宁日”这样的保护政策呢?这是值得深思的原因。

  不少地区制定了类似“安宁日”政策,目的是给企业争取宽松的生产环境和改善投资环境,为该地区的招商引资增添砝码,成为发展经济和搞改革的“经验”。有些领导从维护本地企业利益的地方经济发展的角度出发,认为造假为不妨碍大事;对前来曝光的新闻单位配合不积极,甚至拿出“闭门羹”的方法来搪塞记者;又不允许本地本地质检部门监督监管,甚至以影响地方经济为由,设置障碍,导致办案工作搁浅。

  企业的安宁是保障了,无疑政府监督监管的范围缩小了,百姓的食品卫生安全保障没有了,试想这些用食用酒精兑水再加些香精勾兑的白酒灌入简单水洗的旧瓶子,经过漂亮的包装堂而皇之地流入市场。其后果又由谁来埋单?

  所谓的“经济发展”,设置行政执法“前置许可”,看似属于“政府内部管理范围”,却剥夺了行政执法部门法律、法规授予的执法主体权,同时这种做法实质上就是行政管理与法律、法规的冲突,在一定意义上还会造成行政执法部门的“不作为”。又该拿谁来问责呢?

  新的《行政法》颁布半年了,政府传统决策观念必须更新,应多从科学的角度、以法治的观念推动经济建设,这样才能提高党的执政能力。但愿我们的各地、各级政府在制定的今后政策时,少一些“顾小家,伤大家”的“安宁政策”,真正给百姓一安宁(稿源:红网)(作者:权义)(编辑:闵君)


 
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