债权人会议4月上旬召开

　　本报1月12日讯(记者卞思杰)依法进入破产程序的济南皮鞋厂、济南仪表厂清算工作目前正在进行，第一次债权人会议将在4月上旬召开。按照相关规定，清偿顺序中将首先偿还职工债权。

　　共识 除了破产别无选择

　　济南皮鞋厂自1994年全面停产、职工下岗后，已经连续10年没有向职工发放工资和基本生活费。为了解决职工的再就业、生活和重大疾病、突发事件等问题，企业已经变卖了全部的闲置设备、废旧机器，成为“无资金、无原料、无库存”的“三无”企业，负债率高达1177%。债权人把企业起诉到法院，法院查封了企业的全部土地使用权、房产使用权并冻结了企业账户。

　　济南仪表厂自1992年以来连年亏损，1995年开始处于停产半停产状态，至2002年底全面停产，已经严重资不抵债。该企业长期欠缴水电费，厂区已经停止供电、供水，生产经营陷入严重瘫痪状态。截至2004年10月底，企业资产总额3963.77万元，负债总额11791.51万元，资产负债率297.48%，拖欠职工工资累计80个月并欠缴社会保险等。

　　2004年10月15日，市企业改革改制工作指导组进驻这两个厂区调查研究，认为只有退出才能解决企业的根本问题。为最大限度保护债权人利益，除了破产还债别无选择。2004年12月17日，市中级人民法院下达(2004)济民破字第4号、第5号《民事裁定书》，宣告济南皮鞋厂、济南仪表厂依法破产还债。

　　进程 破产工作紧张进行

　　法律规定国有企业破产必须符合两个条件：一是资不抵债，二是不能偿还到期债务。我市为了让破产企业职工顺利“走出去”，还特别要求破产企业要补上历年来欠缴的社会保险(养老、工伤、生育、失业)；要有一定的职工安置费用以便对职工安置；国有企业内部法律程序(职工代表大会)必须通过。企业宣告依法破产后，将按法定程序在10到15日内由政府有关部门和企业上级单位等组成清算组进驻企业，清算组对法院负责、向法院报告工作，并协助政府安置好职工。清算组接管破产资产后，将依法对资产进行评估，清理债权债务并在规定日期内召开债权人大会，向债权人报告工作。当债权大会通过后，清算组将依法拍卖资产。

　　济南皮鞋厂、济南仪表厂在依法进入破产程序后，清算组已经接管了全部破产资产。目前清算组已经向债权人发出申报登记债权通知，同时进行职工失业保险登记和资产评估工作。这两个破产企业的第一次债权人会议都将在4月上旬召开。

　　清偿：职工工资和保险费优先

　　企业破产后，破产财产该如何使用？清偿顺序是怎样的？记者在采访中了解到，破产财产在优先拨付破产费用后，将按照破产企业所欠职工工资和劳动保险费用、破产企业所欠税款、破产债权的顺序清偿。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

　　举例来说，企业在拨付破产费用后的破产财产为1000万元，欠缴职工工资和劳动保险费用600万元、欠税200万元、欠其他债务900万元，那么这1000万元中将先偿还600万元职工债务，再拿出200万元偿还税款，最后剩下的200万元按比例分给其他债权人。同样破产财产是1000万元，而欠缴职工工资和劳动保险费用达到2000万元的话，那么这1000万元将全部按比例用来偿还职工工资和劳动保险费用。

　　企业破产程序终结后，其在职职工将由社会失业经办机构办理失业，可领取最长不超过2年的失业保险金。