社会变化如此迅速，恰似乘车疾行。常常在回头一瞥之间，往昔“风景”，顿为陈迹，令人产生许多感慨。
据本报报道，今年，广东省劳动保障厅制定的春运方案，取消了过去实行多年的“春节期间一个月内不准招外省劳动力”的规定；取消了规定外省民工返乡过节的比例；将加大劳动力供求信息的指导和发布，在春节后，还将举办多种形式的招聘洽谈会。
政府和个人一样，不可能事事知道，样样皆能。比如，过去的规定中，春节期间一个月内不准招外省劳动力一条，据说是为防止春节后民工潮涌入，广东承受不起。哪曾想，从民工过剩到民工荒，只在一夜之间。而且，就我过去跑新闻的经历看，春节后其实很多企业也急需招工，一些企业就因为招不到合适的劳动力而使生产受影响。劳动力市场这种流动状态，任何人也无法准确预知，还不如交给市场自己调节。老子提出的“无为而治”，在这方面就颇为适合。现在这些改革，使得管理部门回到了它应在的位置，它承担了应承担的宏观调控责任，而将公民、法人或者其他组织能够自主决定、市场竞争机制能够有效调节的招工、返乡事务，还给了社会。
这次放开，固然有广东省去年遭遇民工荒、招工难的原因，但笔者认为，首先应将此改革放在行政许可法实施的背景下解读。去年，温家宝总理就对国务院各部委领导说，贯彻实施行政许可法，不单纯是一部法律的执行问题，而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益，改革行政管理体制，转变政府职能的大问题。保证行政许可法全面、正确地实施，是各级政府和政府各部门的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。笔者认为，广东这一改革，将使外省打工者、广东省法人和其他组织的合法权益得到更好保障，也将促进政府职能转变，提高政府管理效率。相信这不是权宜之策。因为那些规定与行政许可法不兼容，即使将来民工荒没有了，也不可能再恢复。
取消春节期间不招工规定后，外省劳动力会不会源源涌入呢？这取决于我们的劳动力市场需求，同时还取决于劳动力的市场价格。现在广东省对企业欠薪查处很严，打击得力，也是为了防止一些不良企业给整个广东劳动力市场抹黑，损害广东企业的声誉。春节后，劳动保障部门如能提供客观、准确、及时、全面的劳动力供求信息，充分发挥职业介绍机构的作用，外省劳动力将能更好地实现有序流动。
去年全省有个统计，外来工就业多集中在生产一线，工资收入增长缓滞。月收入在800元以下的不少。很多人都呼吁，广东企业界应该适当提高薪酬待遇。笔者认为，同样重要的是，我们还需要就事关外来工利益的大事，在决策、讨论、听证中，给外来工以发言权，吸收他们的建议、满足他们的合理诉求。各地政府还要善待外来务工人员，给他们更多的人文关怀。这样做，才能保持广东对外省劳务工的持久吸引力。
作者:傅盛宁
