广开门路招贤纳士　人才入肇不受户籍限制

　　本报讯今年，肇庆市将加大吸收应届优秀大学毕业生的力度。去年该市选调了44名大学本科毕业生充实到基层乡镇干部队伍。同时，把人才服务中心扩建为市人才大厦，使之成为服务功能比较齐全、管理手段比较先进的人才大市场。并注意培育和发展社会人才中介机构，加强业务指导和管理，努力构建完善的人才市场网络体系；采用“联姻、吸纳”等办法，与广州博士俱乐部建立长期的合作机制，在肇庆设立广州博士俱乐部的工作点，合作创办人才创业园区，设立科技发展基金，开设企业“博士门诊”，把肇庆作为高层次人才项目研究的孵化、生产基地，为高层次人才在肇庆市创业发展提供平台。

　　从今年开始，肇庆市还将进一步加大各类人才的教育培训力度。首先，进一步加强各级党校、行政院校硬件和师资队伍建设，用3年时间把全市各级党政干部轮训一遍(脱产培训三个月以上)，提高党政干部队伍的整体素质；其次，巩固与中山大学的全面合作，继续拓展“校市合作”层面，并加强与国内其他高校的联系与合作；继续有计划、有组织地把优秀人才选派到发达地区、上级部门、基层进行培训和锻炼。同时，创新吸纳人才的载体，为人才提供干事创业平台。通过建立人才创业园区，引进企业，筑巢引才；通过腾出党政机关、企事业单位和重点工程建设项目中的一定比例的技术领导岗位，实行以岗引才；通过设立科研发展基金，建立博士后工作站或研究所，为重点科研项目提供启动资金和重奖科技创新成果等以科技引才。

　　另外，为吸引更多的人才到肇庆，今后将降低人才准入门槛，实行柔性人才流动机制。放宽户籍、人事档案限制，实施高层次人才居住证制度，建立户口不迁、关系不转、双向选择的柔性流动机制。主动邀请专家、企业家参政议政，创造一个用好人才的良好政治环境。加强环境保护、城市规划、公共设施建设等工作，不断改善和提升肇庆的文化生活水平，培育舒适优雅的人才学习生活环境。　谢辉　郑君

　　相关

　　“三大工程”提升干部素质

　　本报讯从英国进修完MBA课程回国的肇庆高新区管委会党群办主任江栋才对记者说：“从国外回来重新走上工作岗位，感觉和以前有了很大的区别。如今思维更开阔，宏观意识更强，工作越来越有信心了。”

　　记者从肇庆市组织部获悉，去年，肇庆市在市委的统一部署下，各级党委和组织人事部门坚持党管人才原则，积极落实人才强市工作十项新举措，实施人才强市工作“三大工程”并取得了明显成效。

　　“基础工程”

　　率先建立“人才库”

　　据介绍，去年，肇庆市着力于人才工作的基础建设，使人才工作逐步走上了正常化、制度化、规范化的轨道。首先是及早部署人才工作和落实领导和工作机构；同时，市委组织部成立了“欠发达地区人才问题研究”课题组，在全市范围内开展人才专题调研，全面了解和掌握人才现状、需求和发展趋势，有针对性地提出了一些建议意见；并在去年5月份率先开展三支人才队伍中重点人才的建库工作。对党政人才中副科以上职务并具有本科以上学历的人员，企业经营管理人才中企业的班子及部分中层人员，专业技术人才中级以上技术职称的人员，以及技师以上职称的技术工人进行重点管理。

　　“素质提升工程”

　　重回“课堂”拓展思路

　　去年5月参加肇庆市与中大联合举办的领导干部培训班的肇庆市发展和改革局的张桂洪说：“虽然只有5天的脱产学习培训，但我仍然感觉受益良多。首先感觉丰富了自己的理论知识和业务知识；其次是静下心来思考和探讨了实际工作中碰到的一些问题和困难，开阔了视野，拓展了思路。”

　　“挂职跟班学习是人生一个难忘的经历，参加了这次挂职跟班学习，对我今后的工作、学习乃至个人的发展都将产生深远的影响。”四会市委常委陈玉文参加了省委党校挂职跟班学习后如是说。

　　为实施人才强市战略，2003年和2004年，肇庆市从市直有关单位选送了两批中青年干部到省直对口单位挂职学习。通过上挂学习，既加强了与省直部门的沟通，宣传了肇庆，也使这些中青年干部丰富了阅历，开拓了视野，了解了省情，更新了观念，学习借鉴了省直部门好的工作经验和方法。另外，去年肇庆规划开展的“泛珠三角战略与区域经济一体化形势报告”等8大专题系列讲座，目前已举办了7个专题，参加学习的达4000人次。同时大力开展公务员培训和继续教育工作，在全市公务员队伍中开展了行政许可法培训，提高了公务员队伍的执政能力和依法行政水平。

　　另外，肇庆市通过对本地的年轻干部进行考核后，至今已选派三批共41人赴英国进行为期一年的进修学习，他们中前两批33人已学成归来，正在不同的岗位上发挥作用，第三批8人正在国外学习。此举的目的在于通过组织人员赴国外培训，着力培养一批精通外语和国际事务的高新科技人才、国际金融和贸易人才、工商管理和跨国经营的高素质复合型领导人才，以尽快适应加入世贸组织和全球经济一体化的需要。

　　“引智纳贤工程”

　　借助“外脑”促进发展

　　肇庆市在巩固本地人才的同时，还积极吸引外地的专家学者为肇庆的经济建设服务。

　　去年，肇庆市与中大“联姻”后达成了四项合作协议，首先把中山大学作为该市党政领导干部和企业领导干部的培训基地，合作开设公共管理硕士精选课程高级研修班，分批选派人员到中山大学进行短期培训；利用中山大学与国外院校的关系，合作开办“牛津班”、“悉尼班”，选派高层次管理人员到国外名校学习先进的公共管理经验；接收安排中山大学教育工作者到肇庆市工作或挂职锻炼；把肇庆作为中山大学的教育实践基地，既邀请中山大学的专家教授来肇庆作专题的辅导报告或讲座，也让他们以肇庆为研究对象，针对肇庆的实际情况进行专题学术研究。今年以来，肇庆与中山大学合作举办党政干部培训班8期，370人参加了培训。去年与中大的首批合作项目包括肇庆市产业选择和发展研究、人才培养和人才引进、“一站式”电子政务网络服务平台、环境规划项目、林业技术开发、农业发展、医疗卫生合作、电子信息产业发展研究合作等项目。通过开展多方面项目研究和咨询论证、论坛及专题研讨，建立教学、科研、开发一体化基地，加速科技成果产业化，促进了肇庆经济和社会发展。

　　另外，肇庆市还和中大共同开展了肇庆市旅游规划和工业规划等大项目。如今，肇庆市旅游规划初稿已经初步形成。据负责肇庆市旅游规划的中大博士生导师宝继刚介绍，去年，由他带队的中大专家组共20多人参加这一规划设计。在历时半年多的时间里，专家们对肇庆的旅游业通过大量的调查进行了全面的研究诊断，最终找出肇庆旅游发展中的一些不足之处和未被开发的部分较好资源，由此制定出一套适合肇庆旅游发展的新规划。谢辉　郑君