失去“盔甲” 中国如何应对入世“后过渡期”？

　　中新网1月13日电《人民日报海外版》今日刊文指出，从2005年1月1日起，中国进入加入世贸组织的“后过渡期”。所谓“后过渡期”，按商务部专家的说法，是从2005年1月1日至中国所承诺的行业全部开放这段时期。狼来了，中国将如何应对呢？

　　文章指出，在农产品方面，对外经济贸易大学教授储祥银认为，应当重视农产品进口关税削减和非关税措施取消对中国农业发展和农产品市场的影响。中国在加入世贸组织时对农业作了广泛承诺：取消一切农业出口补贴，国家对农业的支持只能占农业产值的8.5%，农产品关税最终降到15%左右；一些大宗农产品进口允许采用关税配额限制，但配额数量小麦高达963万吨，玉米720万吨，大米530万吨，配额内关税仅为1%—10%。

　　文章还指出，中国是一个农业人口众多的国家，占全国人口70%左右的农民，人均耕种面积仅有0.1公顷左右。中国农产品市场面临严峻挑战，目前，大宗农产品的生产与销售还难与国外竞争。尽快落实“三农”政策，减轻农民负担，提高农业生产率，提高农产品国际竞争力，是当前重大课题。

　　文章称，对中国汽车工业的发展应当保持清醒的认识。近期，必须认真分析和充分估计进口汽车关税削减可能带来的市场冲击；从长远考虑，全球汽车产能过剩，而目前很大一部分转移到了中国。到2010年，中国将可能成为世界第二大汽车生产国。到那时，如果中国没有形成良好的销售环境，不能以零关税出口汽车，所有汽车完全依赖国内市场，在国内销售，中国汽车产业的发展前景如何，是现在就必须充分引起注意的问题。从现在起，就必须正视汽车产业的盲目投资问题，严格把好汽车项目上马之关。

　　文章还指出，应当特别重视金融和商业零售等服务业开放可能导致的产业安全问题。尽管过渡期前3年，银行、保险等金融行业开放似乎没有带来太多麻烦，切不可因此而断定金融安全问题已经不复存在。随着资金实力雄厚的外国银行和保险公司全面进入中国金融市场，以及取消经营地域限制、开放人民币业务，我国商业银行和保险业将面临严峻的竞争局面。

　　文章最后指出，在零售业方面，中国零售业当务之急就是需要引入更多的营销理念，转变经营观念，拓宽服务范围，提高服务质量。(戴岚)

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　　中国政府将继续履行的承诺

　　2005年银行、证券、保险、分销等重要服务部门所享受的过渡期将逐步结束。

　　2006年7月1日，汽车关税将降至25%，零部件平均关税降至10%。

　　从2005年起，农产品除降低总体关税水平外，关税配额数量将达到最高点，其中小麦和玉米的关税配额量达国内生产量的10.7%和6%。

　　2005年后，将取消对保险业务的地域限制，降低对外资经纪公司的总资产要求，允许设立独资的保险经纪公司。

　　2006年，将取消对外资银行所有权、经营和设立形式，包括对分支机构和许可证发放限制，允许外资银行向中国客户提供人民币业务，即给予外资银行国民待遇。

　　2005年后，建筑、旅游、运输等行业允许设立外商独资企业。

　　2007年，将取消基础电信的地域限制，外资股份允许达到49%。