有关知情人士透露，即将出炉的两份报告，即国家审计署去年对四家金融资产管理公司及其分支机构的审计报告、中国人民银行正在组织起草的我国金融市场发展规划，将对金融资产管理公司的转型产生决定性影响。
前一份报告让人担忧金融资产管理公司能否继续担当不良资产处置的任务，而后一份报告则明确建议金融资产管理公司转型为金融控股公司。
审计署在去年对华融、信达、长城和东方四家资产管理公司的审计中，共发现案件线索38个，涉案金额67亿元。具体结果将于今年发布，这会影响下一步国有商业银行改革的具体措施，包括不良资产的剥离与处置方式，是否同以往一样由资产管理公司承担，审计署有关人士这样评价审计结果可能会产生的影响。
根据要求，四家公司要在2006年前处置完现有的存量不良资产，但目前的处置进程并不如人意：已累计处置的不良资产尚不足总额的一半，且已处置不良资产的现金回收率仅为20％左右。
与此同时，审计发现，四家公司处置过程中存在不少问题，如：一些地方银行和金融资产管理公司联手造假造成国有资产大量流失；处置资产过程不透明，内部交易和关联交易问题较多，评估随意性大，存在假招标和假拍卖等问题；金融资产管理公司内控制度流于形式，有效性不高，等等。
因此，分析人士认为，下一步国有商业银行改革过程中不良资产的剥离与处置，能否由金融资产管理公司承担，的确值得打上问号。
按照2006年大限的说法，还有两年时间，四家公司就面临着何去何从的问题。因此，早在2003年早些时候，四家公司负责人就联名向国务院呈送了一份资产管理公司发展报告，希望有关部门尽早将其未来发展提上议事日程。如今，央行正在进行的规划可以说是一个回应。
知情人士透露，央行正在组织起草我国金融市场发展规划，其中已对四家公司的业务转型有所考虑。规划建议：鼓励四家公司引进民间资本和境外机构的战略投资，实现股权多元化，完善公司治理结构；鼓励其积极拓展投行业务；在发展定位上，向金融控股公司转型。
据悉，央行有关负责人曾在多个场合表示，目前我国存在的金融控股公司的类型主要有两类：一类是由产业资本投资金融机构而形成的控股集团；另一类是由某类金融机构设立的金融控股公司，现在特别需要支持的是后一类金融控股公司。专家表示，考虑到四大资产管理公司与四大商业银行之间的天然渊源，以及其在投行业务方面已崭露头角，特别是去年一年托管问题券商、信托公司的表现，可以预见，一种控制银行、证券、信托等行业子公司的金融控股集团可望浮出水面。（记者曾字）（来源：中国证券报/新华网）
