中新网1月13日电《中国经济时报》载文指出，2004年，全国各省市区域的旅游不再象以前那样各自为战，一盘散沙，而是共同在寻求着共同的区域旅游合作方式，尽力在探寻着一条无障碍旅游区的共同发展建议。中国的旅游业开始捅破了“地方保护主义”的层层厚茧。但要打破长久以来形成的政策壁垒和地区封闭局面，可能需要更高层次的介入。
文章指出，短短一年时间内，全国形成了十几个区域合作的协议方案与区域。对比2004以前，全国各地旅游规划与发展主要着眼于本行政区的范围之内，跨省市旅游一直存在着不同程度的地方保护主义，区域合作的问题虽然多次提出，但进展缓慢，收效甚微。
文章称，开放市场、减少障碍是当前区域合作的主线。各地区域旅游联合的具体措施主要是开放各自的市场，拆除旅游发展的障碍，打造无政策障碍、无市场障碍、无交通障碍、无服务障碍的无障碍旅游区，为旅游者提供一个政策宽松、交通畅顺、互惠互利、服务满意的旅游大环境。
文章着重指出，从目前的合作来看，南方较北方积极，京津冀反应平淡。泛珠江三洲角区域宣布建立首个“无障碍旅游区”，取消区域内的国内旅游“地陪”制，并将区域联合的范围扩充到港、澳两个特区，充分突出了市场和资源的互补性。而北方地区，尤其是颇具合作条件的京、津、冀地区则显得反应平淡，没有明显具体的行动和行动方案。
文章指出，或许正如旅游中心人士所指出的，区域旅游合作的实现不可能一蹴而就。虽然很多地方均提出了打造“无障碍旅游区”、加强区域合作的良好构想，但是目前的合作还主要是重形式、重研讨、重宣言、重宣传，许多观念还多停留在地区旅游行政管理层面上，缺乏具体的、可操作性、实实在在的政策、措施和手段，并且区域内旅游企业的反应远不如政府积极，它们的具体行动更显得不足。(唐福勇)
