增加的税收怎么花（华东时评）

　　李泓冰

　　当我们的家底开始一点点殷实了以后，肯定该想着补贴一下家里吃得最少、穿得最差，却默默地只知干重活儿的成员呢！该是通过财税杠杆，让城市反哺农村、发达地区反哺欠发达地区、经济富裕人群反哺弱势群体的时候了

　　两天前的华东时评《有病不看之叹》，从超过半数的百姓看不起病，引出如何让群众共享改革成果的话题，笔者深以为然。

　　其实，捉襟见肘的，岂独卫生而然？还有农村教育、基本社会保障，都正张大渴望的眼，直瞪瞪地注视着国家财政碗里的肉呢！

　　那么，各级财政对社会公共事业的投入何以严重不足？有没有可能在近期内有较大改观？

　　正琢磨着呢，有条信息让人眼前一亮。新年一过，各路统计信息纷纷出笼，最引人注目的，是我国税收收入（不含关税和农业税）去年扶摇直上，超过了2.5万亿，足足比前一年增收5000多个亿。媒体都欣喜地在导语中提到，去年“总收入和增收额双双实现历史性突破”，是近年来增长最快、增收最多的一年。而且，我国的税收已经连续3年大幅增长，有官员形象地比喻说，“假如三年前税收是一万元的话，现在就翻了番，到了两万元！”

　　掂量着这真金白银的“收成”，心中百感交集：这是中国13亿人去年胼手胝足攒起的家当啊！这也是中国在努力扼制乱收费以后，在税费逐渐并轨以后，一个可喜的、可以摆在桌面的收成。

　　5000亿，真不是一个小数目，它足足相当于差不多一年我国在教育上的所有投入。那么，当家里的钱，从一万变成了两万，我们还能坐视家中大部分人因为贫困不敢看病、孩子因贫不敢上大学、老人养老没有保障吗？

　　国人给国家挣了翻番的钱，这钱怎么花呢？中国这么大，困难这么多，这宝贵的资金，当然得花在刀刃上，还得花在过去欠账比较多的地方。

　　所谓税收，本来就是用来平衡一个国家经济、社会、文化发展的不平衡，用来弥补贫富差距、地区差距的。众所周知，我们过去，一直以来是在“以农补工”，农村、农民为中国奠定工业化基础，为改革时代我国经济的高速起飞，为城市的低成本扩张，付出了巨大代价，他们已经并正在承受种种显失公平的政策，比如，他们必须为教育、医疗、交通等等掏城里人不必花的钱。

　　当我们的家底开始一点点殷实了以后，肯定该想着补贴一下家里吃得最少、穿得最差，却默默地只知干重活儿的成员呢！该是通过财税杠杆，让城市反哺农村、发达地区反哺欠发达地区、经济富裕人群反哺弱势群体的时候了。

　　当然，反哺肯定不是简单地通过发钱来实现，制度性反哺，在改革中建立新的公共事业运行机制，才能有真正令人踏实的实惠。

　　仍以医药卫生为例。农民为什么不敢看病？因为医疗费用太高。如果我们只是把钱简单地给了农民，仍旧让农民去买高价药，这肯定是得不偿失。所以，当我们有了经济实力，就该对运行了几十年的保守顽固的医药体制动大手术了。这手术肯定是超难度的。君不见各地的“平价药店”几乎都遭遇着暴力式侵扰———这里面的利益黑洞太过巨大，早已纠结在一起的利益网络已经太过牢固，容不得一点儿活水的冲击。

　　已经越来越超然于市场之外的政府，到了该出手的时候了。在各地，这恐怕是检验“三个代表”重要思想是否落在实处的一块试金石。

　　《华东新闻》 (2005年01月14日 第四版)