据报道，国家税务总局局长谢旭人最近表示，燃油税改革方案何时出台受价格因素影响，现在原油价格一直居高不下，所以要考虑各方面因素，等待一个比较良好的时间才能出台（1月12日《北京娱乐信报》）。虽然公路法早已作出征收燃油税的规定，虽然公认燃油税有利于国民，但很遗憾，长期以来这个规定依然是“法律白条”。本该早已退出历史舞台的养路费等费用，仍然征收如故。笔者认为，高油价不应成为推迟燃油税的理由，燃油税的开征越早越好。
首先，现实情况决定不宜再拖延。要使得政策具有连续性，就必须具有前瞻性，要看清油价总体走高的趋势，而不能被一时的低油价所迷惑，更不能以一时低油价作为制定政策的依据。由于石油资源的有限和需求的大幅增加，石油价格预期将长期持续在高位上运行。20多美元一桶的低价格，恐怕不易出现。我们前几年就在坐等油价下跌，结果油价反倒越来越高，从二十几美元一直等到四五十美元。这样继续等下去，要等到何时？如果早作决断，早就在前几年现在看起来很低的价格时，就开征燃油税了。我们已经丧失良机，不能一错再错。
而且，中国现在对进口石油的依赖越来越大，节约石油资源显得极为迫切。而开征燃油税，目前是最有效的节约方式。
其次，油价高位时征收燃油税，国民并非不能接受。燃油税不是简单的加税，而是上缴方式的转移，即从交纳养路费等费用变为燃油税。如果税率确定适合，对绝大多数车辆来说，费用负担并未明显增加。而且，生活之道“由俭入奢易，而由奢入俭难”，在低位时出台的燃油税看起来价格好像不高，但是这样的心理平衡是脆弱的，油价上涨将会让人们领略市场的残酷。而在高位时的燃油税，实际上提高了人们的心理承受能力，如果油价下滑会减轻压力。
第三，可以体现政府更多地为民生着想。政府与民众的关系，两者应该是利益与共的关系，而不是你多我少的零和游戏。利益与共要求政府在利国利己时，也要有利于民众。在高油价时出台燃油税，政府会更加充分地考虑社会各个行业和阶层的承受能力，从而确定一个更加科学、合理的税率，避免出现部分群体负担大大加重的局面。
其实，一个理性的政策出台，应该往最坏处设想，才会取得最好的效果。我希望在高价位时出台燃油税，就是希望使国家与民众能够理性地面对现实，从而更好地安排国家与民众的利益。
