东营市　信用到了户　空手可致富（农村精神文明建设新看点⑤）

　　本报记者　宋光茂

　　1月10日，黄河三角洲哈气成雾，就连黄河也冰封如镜了。山东省东营市东营区刘三村村民王连华的猪圈里却暖烘烘的，一头头白毛猪懒洋洋地趴在窝里，听到主人“唠唠唠……”的逗叫声，慢悠悠挪过来。

　　这些猪是王连华贷款3万元养起来的。“人说‘空手套白狼’，我是‘空手套白猪’啊！”

　　说是“空手”，其实也不空。王连华手里有个小本本，大红底，烫金字“文明信用户”。如果啥凭据都没有，又无抵押物，哪家银行敢放贷款？正是凭着这个小本本贷来的3万元钱，王连华现已将资产滚到50万元。

　　“俺村90户人家，全部是信用户，有的搞加工，有的办厂子，去年人均纯收入4200元。”王连华笑着说，“谁家要是被评为‘文明信用户’，就等于拿到了致富通行证。”

　　在东营市，9.9万户文明信用户，拿到贷款搞实业的超过78％。其中，养猪专业户就有2671户，养殖户年收入1.6亿多元。市委书记石军说：“这就是精神变物质，文明变财富。”

　　石军显然是有感而发。社会主义市场经济虽然也搞了10多年，但一些农民诚信意识依然不强，个别企业甚至基层政府信用缺失，制假售假、偷税漏税、合同违约、欠债不还。由于信用缺失，农民“贷款难”，制约农村经济发展；农信社“放贷难”，制约了企业发展；地方政府更着急，农村经济与金融业滞后，拖了当地经济发展的后腿。这些问题东营市也存在过，从2002年开始他们组织实施了“农村文明信用工程”，作为解决“三农”问题的突破口。3年过去，争当“文明信用户”、争创“文明信用村”，在东营农村蔚然成风，全市约有7万户30多万农民由此走上富裕路。

　　东营市农村信用社信贷科副科长李怀锋介绍说，以前农民想贷点款，没关系贷不来，信用社也不敢放，光是评估、担保一套手续下来，就得几个月。如今，“文明信用户”想贷款，拿着一张文明信用卡和贷款证，填一份《申请表》，今天申请，明天就可拿到钱。1万至5万元以内，有文明信用卡，信用社带钱上门服务；额度大的，只要信用可靠，随到随贷。

　　在广饶县大码头乡码一村，村民吴胜村拿着文明信用户牌子对记者说：“别小看这个小牌牌，当不上信用户，就娶不上好媳妇。”吴胜村曾为姐夫担保贷款2000元搞运输，姐夫因经营不善赔了本，贷款多年未还，连带吴胜村也失了信用，想上致富项目但一直缺资金，眼看着一个个赚钱项目落了空。开展文明信用村创评活动后，不讲信用寸步难行，他主动为姐夫归还了贷款及利息。第二年，他也被评上了“文明信用户”。2004年初冬，吴胜村搞棉花加工点，信用社扶持贷款320万元。

　　东营市提供一串数字：到2004年底，全市40％以上的村镇、农户达到文明信用标准，已命名“文明信用村”441个，“文明信用企业”49个，“文明信用工商户”1814个。与此同时，全市农信社共核发农户、个体工商户贷款30多万个，农业贷款余额达到59.73亿元，全系统到期贷款回收率达99.9％，不良贷款率3.14％，比农村文明信用工程实施前降低22.81个百分点。

　　《人民日报》 (2005年01月14日 第十版)