桐乡推行“非诉讼”解决争议 |
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http://www.sina.com.cn 2005年01月14日09:00 浙江在线 |
浙江日报讯“如果没有洲泉镇法律援助站这么快帮我解决困难,今年可能又不能回家过年了!”揣着援助站帮其讨回的3200元工钱,从贵州来桐乡打工的陆天华最近高高兴兴地踏上了回乡的列车。 “现在处理纠纷未必一定要上‘公堂’,“非诉讼”解决争议更便捷,也节约司法资源。”仅用半天时间就解决了陆天华困难的桐乡市洲泉镇法律援助站的司法助理员邱贵良告诉我们,一直以来,漫长的诉讼和判决执行过程影响了法律援助工作的实际效果。桐乡市援助中心公职律师赵叙龙告诉笔者,他曾援助的一起案子,在一年多的时间内,提起3次诉讼,虽然官司打赢了,可3.9万元赔偿款需要7年时间才能执行完毕。 为了让法律援助的效果尽快“立竿见影”,桐乡市法律援助中心在全市建立法律援助网络,尽早觉察纠纷苗头,大量采用“非诉讼”援助,让法律援助大大“提速”。笔者了解到,桐乡市各个乡镇、街道都依托市法律援助中心成立了法律援助站,并与司法信访、法律服务所形成联动。为了更好地为外来务工人员提供帮助,该市的每个村、社区还设立了一名熟悉当地情况的法律联络员,他们大量搜集了当地企业情况,每季度在当地“民工之家”里向外来人员通报企业的基本情况,指导他们与企业依法订立劳动合同。近日,援助中心还向外来人员赠送了15万册《桐乡市流动人口法律常识读本》。 紧靠着流动人口管理中心的“流动人口法律援助站”则成了桐乡市法律援助的另一个“增速器”。笔者了解到,该站由当地4大律师事务所职业律师和援助中心公职律师轮流“坐堂”,无偿接受外来人员的法律咨询。4家律师事务所对案件进行分类分工,相互配合,从而大大提高了援助的办理效率。据悉,由专职律师每周轮值,专门援助外来人员,这样的做法在全省也鲜有。 据统计,去年桐乡市法律援助中心受理的186个案件中,通过“非诉讼”解决的达59件,占了近三分之一,是前年同期的近十倍。“援助中心办事真是又快又公道。”接受援助站多次非诉讼帮助之后,河南籍外来人员聂红伟翘起了大拇指。现在,很多和援助站打过交道的企业,都习惯在与外来人员签定合同前先来询问自己的合同合法与否,和企业、外来人员的“零距离”接触,大大增加了法律援助“非诉讼”比例,提高了援助效率。 来源: 浙江日报 作者:通讯员 李晓鹏 张勤虚 见习记者 陈培华 |