中新网1月14日电在地震灾害面前，上海并非“绝对安全”。上海青年报报道，上海市地震局透露，上海市今年将出台多项措施，积极应对地震防灾。
据上海市地震局震害防御处肖功建处长介绍，上海地处东海，从地域乃至地质结构看，有发震条件，只是地下介质比较均衡，所以一直“寂静”，但城市的建设、海洋产业的不断开发，都有可能诱发地质结构的变化，进而引发地震。
肖处长说,很多被认为是少震稳定的地区都爆发过大地震，如中国的唐山。而一旦爆发，由于设防系数较低，引发的灾难将更大。上海目前的防震烈度为7度，但这其实是“最低系数”，7度以下就不用设防了。肖处长表示，上海的地震预防及减灾方面还面临一些难点。目前防震有三大难点
对海洋地震的探测，是第一个难点。上海的地震研究力量主要集中在陆地地震上，海洋地震探测比较薄弱，探测区也仅仅是在近海区域。第二个难点是各种工程建设的“地震安全评估”。肖处长透露，按照规定重大工程在立项、验收时都应该有地震专家的参与，来提供抗震参数等一系列的“风险评估报告”，但实际上往往由一般的工程人员而非地震专业来实施。第三，万一发生地震，上海还缺乏专业应对队伍、市民的避难场所。上海目前还没有正式的地震指挥部、专业的地震灾害救援队和大型的避险、避难的固定场所。
肖处长表示，一系列防震减灾的应对措施今年起将陆续启动。市地震局已经开始进行海洋断层的探测；在乡、镇、街道建立具体的防震预警预案；地震灾害专业救援队的筹建方案已经拟就，年内将成立；延中绿地可能将建起一座避险、避难所，并考虑利用现有的娱乐文化场所如体育馆等作为临时避难所。(刘晶晶)
