“信用破产”风暴横扫浙江

　　新华网浙江频道1月16日电短短一个月内，一场前所未有的“信用破产”风暴横扫浙江全境。根据浙江省工商行政管理局1月11日的统计数据，目前，浙江11个地市已有18749家企业被工商管理部门认定为“信用破产”。这些“信用破产”企业已被吊销营业执照，其企业法人还失去了3年内再担任新企业法人的资格。这是浙江第一次提出企业“信用破产”概念，并予以集中处罚。

　　浙江全境推行“企业信用破产淘汰法”

　　2004年12月，浙江省工商局率先公布了首批“信用破产”企业名单。浙江前景广告有限责任公司等262家企业榜上有名，被依法吊销营业执照。

　　几天以后，杭州市工商局也积极跟进，全面启动了对本市12万余家企业的信用监管等级评价，首次对失信企业动真格。杭州健士霸贸易有限责任公司等8079家“信用破产”企业被吊销营业执照。

　　之后，宁波、台州、绍兴等地也相继公布了“信用破产”企业名单。据了解，浙江全省共有企业53万家，此次企业“信用破产”平均遭淘汰率达到3.51%，比率最高的台州达到9.35%。

　　浙江省工商局有关负责人告诉记者，从去年11月30日开始，全省各级工商部门对辖区内的各类企业都进行了信用监管评价，给每一家企业贴上了“信用标签”，并实行信用监管。

　　杭州工商局信用办副主任陈建忠介绍说，企业信用评价主要有以下依据：一是企业注册资金多寡，经营场地自有或租用；二是企业欠债情况；三是纳税情况；四是企业的奖惩记录；五是工商部门日常检查记录；六是消费者维权协会的消费者投诉概率。

　　据记者了解，浙江各地展开“企业信用监管等级评价”的依据是去年11月公布实施的《浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法》，其中规定，对企业信用状况进行综合量化评价，实现信用分类，由高到低分为AAA、AA、A、B、C、D六级，并以四种颜色表示。

　　前三种用绿色表示，对于企业信用监管等级为A级以上的企业适用A类日常巡查监管。B级表示信用波动，用蓝色表示，当企业出现有轻微违法失信行为被工商部门告诫，或者一年内被行政处罚的，信用监管等级降低等情况的，经济户口系统会自动发出“关注提示”，工商行政管理人员会在日常监管中予以注意或在办理相关业务时予以重点审查。C级表示信用低下，用黄色表示。当企业处于被立案查处或应办理而未能办理有关手续等情况时，经济户口系统会自动发出“协助提示”警报。D级表示信用破产，用黑色表示。该类企业在停止经营后，工商部门仍可根据需要随时检查，防止其死灰复燃。

　　浙江省工商局企业信用监督管理办公室透露，目前“企业信用监管等级评价”已在浙江推广，完整数据体系初步建立，“企业信用破产淘汰法”也在全省普及。今后，浙江11个地市每年都将根据企业信用监测数据，公布“信用破产”企业名单。

　　用“诚信”提升浙江企业“软实力”

　　浙江省工商局黄笑苹副局长介绍，早在2002年初，浙江省就提出了“信用浙江”的口号。浙江省工商局则着手实施“百万企业信用工程”。2003年，又在全省多个县市进行以企业信用监管评价为主的试点。最终在2004年底初步建立起以综合量化为主要特征的企业信用监管评价体系。

　　浙江省政府经济建设咨询委员会副主任朱家良判断，当前，浙江经济社会发展处于“转型”的重要关头。必须加快推进增长方式、经济体制、社会结构三个转型。而发展模式转型是一项巨大的系统工程，需要探索更多切实可行的实施途径。

　　也有学者指出，浙江企业目前面临着前所未有的挑战。先入、先导、先占、先行，这些先发优势并不是一个地区持续领先的发动机，随着政策一体化、思想观念的平行化，浙江现在与中国其他地区已站到了同一个发展平台上。浙江企业要想进一步发展，需要改变过去那种以低价格、低成本为核心的血拼式的竞争思路。

　　中国人民大学经济学教授李义平认为，通过讲诚信、讲品牌可以大幅度地提升企业参与竞争的“软实力”，增加企业在社会形象方面的无形资产，形成更高层次上的企业核心竞争力。浙江省作为经济发达地区，或许可以在中国企业新一轮的“软实力”竞争中再占先机。（赵刚胡家源）（来源：中国经营报）