去年的中央经济工作会议决定今年要实行稳健的财政政策。财政部负责人也指出，实行稳健财政政策，是加强和改善宏观调控的需要，其目的是促进经济既快又好地发展。
实行稳健的财政政策，是党中央、国务院根据国民经济发展状况，审时度势作出的重大决策。一方面，当通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力时，继续实施积极财政政策，不利于控制固定资产投资的过快增长，不利于减缓通货膨胀的趋势。另一方面，目前我国经济社会发展中还有许多薄弱环节亟待加强，而且没有强烈信号表明近期会发生高通货膨胀，因此，积极财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。
目前国内投资规模仍然较大，社会资金比较充裕；国际经济由持续低迷转向复苏和较快增长，将带动我国出口和利用外资增加等。这些都为实行稳健财政政策提供了有利的内外部条件。
实行稳健财政政策，绝不等于财政政策在加强和改善宏观调控中无所作为。相反，财政政策要在消除经济发展中的不健康和不稳定因素、稳定宏观经济运行、巩固经济社会长期健康发展的基础、增强发展的可持续性等方面发挥更重要更积极的作用。
实行稳健的财政政策的标志是“双减”，即适当减少财政赤字、适当减少长期建设国债发行规模。专家预计，近期中央财政赤字规模大体保持在3000亿元左右。随着GDP的不断扩大，财政赤字所占比重会不断下降，今年将降至2％左右。长期建设国债也将降至800亿元左右。
实行稳健财政政策要注重调整结构。财政支出和国债资金投向的安排上要区别对待，有保有压。对与经济过热有关的、直接用于一般竞争性领域的“越位”投入，要退出来；对需要加强的农业、社会保障、环境、公共卫生、教育、科技等经济社会发展的薄弱环节，要加大投入和支持的力度。
实行稳健财政政策要做好增收节支。即在总体税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，严格控制支出增长。要依法加强税收征管，切实做到应收尽收。依法清理和规范税收优惠政策，严格控制减免税。严格控制一般性支出，保证重点支出需要。加强监督检查，坚决制止铺张浪费，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。对于预算执行中的超收，一般不做刚性支出和投资安排。
实行稳健财政政策还要加快推进改革。在继续安排部分国债项目投资，整合预算内基本建设投资，保证一定规模中央财政投资的基础上，适当调减国债项目投资规模，腾出一部分财力，用于大力推进体制和制度改革创新，为市场主体和经济发展创造一个相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长的长效机制。在深化财税改革方面，要认真总结东北老工业基地增值税转型改革试点的经验，研究在全国范围内将企业新增机器设备所含税款纳入增值税抵扣范围的实施方案。做好内外资企业所得税税法合并方案的研究和准备工作。抓紧完善个人所得税，调整消费税税目税率，并适当扩大征收范围，研究改革物业税和调整资源税，尽快统一内外资纳税人的城市维护建设税、教育费附加政策。齐中熙
