41项考核指标诠释效益深圳

　　41项考核指标诠释效益深圳

　　深圳首次推出落实科学发展观指标体系

　　【本报讯】（记者叶晓滨）一份名为《深圳市落实科学发展观调控指标体系》的讨论稿，在近日举行的市委三届十一次全体（扩大）会议上，引起与会者强烈反响。这份不同寻常的文件，首次提出了一整套涵盖41项考核指标的指标体系，旨在把效益深圳具体化，把效益深圳的建设变成可以考核的工作效果，并分解落实到每个时间段、每个部门、每项工作中。

　　记者了解到，提交本次市委全会讨论的这套指标体系，有望成为今后一段时间深圳经济社会发展和“十一五”规划的指导和依据。出席市委全会的人士，对该指标体系的提出给予高度评价，认为这将为深圳落实科学发展观建立一种可考核的实施机制，是向效益深圳新模式跨越的重要基石。

　　这41项考核指标以效益深圳为核心，分为“宏观效益”、“生态环境”、“创新动力”三大方面，其中“宏观效益”指标又细化为15项，“生态环境”指标细化为16项，“创新动力”指标细化为10项。与会者认为，指标的细分，有利于落实到具体领域、行业和部门。

　　为集中体现市委全会提出的“四个下降”、“三个增加”的精神，有关方面选取了人均GDP、万元GDP水耗、万元GDP建设用地、万元GDP能耗、高新技术产业增加值占GDP比重、大专以上受教育人口比重、空气污染指数、城市污水集中处理率、建成区绿化覆盖率、环保投资占GDP比重、研发支出占GDP比重等12项指标，作为该指标体系的核心指标。

　　这些看似枯燥的指标，向人们描绘了一个坚持以人为本，能够全面、协调、可持续发展，同时也更加激动人心的效益深圳图景——

　　到2010年，我市人均GDP要由2003年的6587美元提高到11000美元，年均增长6.6％；万元GDP水耗由2003年的51.5立方米／万元，下降到37立方米／万元，每年下降4％；万元GDP建设用地由2003年的17.7平方米／万元，下降到7.7平方米／万元，每年下降9.9％；万元GDP能耗由2003年的0.55吨标准煤／万元，下降到0.42吨标准煤／万元，每年下降4％；10年以下受教育劳动人口比重，也要由目前的85％下降到80％。

　　与此同时，到2010年，全市高新技术产业增加值占GDP比重，要由2003年的24.9％，提高到35％，提高9.1个百分点；大专以上受教育人口比重，由2003年的1143人／万人，提高到1800人／万人，增加657人／万人；空气污染指数控制在2.2以内；城市污水集中处理率，由2003年的37.1％提高到90％；建成区绿化覆盖率，由2003年的43.2％提高到48％，提高4.8个百分点；环保投资占GDP比重，由2003年的2.1％提高到3.5％；研发支出占GDP比重，则保持在3％以上。

　　为加快实现向效益深圳的历史性跨越，深圳将2005年确定为转变发展模式的第一年，并郑重提出：照这套指标体系的要求，今年首先要争取万元GDP建设用地下降10％、万元GDP能耗和水耗分别下降4％，空气质量和河流水质要有所改善。正是在这个前提下，市委市政府经过慎重研究，提出今年GDP增长预期目标为13％左右，低于去年17.3％的增速4.3个百分点。

　　据悉，我市今后将适应国家宏观调控政策、本市经济社会发展环境的变化，不断深化对科学发展观的认识，每年对该调控指标体系进行一次全面的评估，并根据实际情况作出适当调整。

　　作者:记者叶晓滨 编辑: