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彩头少,就不以赌博论处


http://www.sina.com.cn 2005年01月17日06:34 时代商报

  彩头少,就不以赌博论处公安部副部长表示,要分清赌博与群众娱乐,专家却认为难操作新闻回放

  公安部副部长白景富1月13日表示,为确保集中打击赌博违法犯罪活动专项行动达到如期目标,专项行动将严厉打击网络赌博犯罪活动、八合彩、赌球赌马等赌博活动,对一些具有赌博性质的博彩活动,将按照赌博行为依法查处。白景富说,这次专项行动将区分赌博行为和群众娱乐活动。对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博行为查处。对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较少的,将以批评教育为主。

  【本报讯】据重庆晨报报道,目前全国正在展开集中打击赌博违法犯罪活动专项行动,近日重庆市公安局为此重申《重庆市查禁赌博条例》,让重庆市民对“赌博”有一个比较清晰的界定。

  赌博:财物作注比输赢

  重庆警方有关人士表示:《治安管理处罚条例》规定对赌博要实施处罚,在该条例基础上,全国各地又出台了相应的地方法规对其进行补充,重庆市几年前就出台了《重庆市查禁赌博条例》,对赌博作了比较详尽的界定。

  《重庆市查禁赌博条例》第八条规定,参与赌博,赌注或者一次输赢金额特大的;八个月内参与赌博三次以上,输赢累计金额特大的;因赌博受过三次治安处罚,继续赌博的,予以劳动教养。其中界定金额特大为赌注500元以上。

  界定人性化但操作性不强

  “首先,我是非常赞同和肯定公安部的这次打击赌博行动和白副部长的讲话的。”四川省社科院社会学研究所胡光伟副所长首先作出明确表态。

  胡光伟认为,白副部长在这个时候提出的区分赌博行为和群众娱乐活动的提法,是非常人性化和符合实际的。你说什么是赌博?我觉得有一分钱一角钱的输赢都是赌博。但老百姓把这样的小金额当成了娱乐,这却是个实际情况。

  将赌博行为和群众娱乐活动区分开来,既可以避免尴尬,又可以明确执法,是件好事情。

  胡光伟继续谈道:“但我觉得这一点的实际可操作性可能不太强。”他解释说,白副部长的讲话谈到了“参与赌博活动情节轻微、赌资数额较少的,将以批评教育为主”,这其中有“少量”、“轻微”、“较少”概念比较模糊,这会让具体执法者比如基层派出所的民警们无法明确掌握。胡光伟认为,理论上最具可操作性的具体量化方法是,由公安部门确定原则,各地方根据各地实际情况(也要考虑到地域内的经济差异)来具体界定赌博和群众娱乐的界限,形成实施细则以方便实施。

  老年市民打牌当消遣

  被采访的市民认为赌资较小的玩法不算赌博。

  一些老年人表示,大家没有想靠打麻将赢钱的意思,都是娱乐,这和年轻人踢足球、打游戏、上网、旅游是一个道理,“总不可能让我们去踢足球吧。”中国禁赌致境外82家赌场停业

  【本报讯】据法制晚报报道,自集中打击赌博违法犯罪活动专项行动在全国展开后,与东南亚部分国家接壤的云南省首先采取行动,重创专门吸引中国人的边境外国赌场,截至目前,一个月内已令越南、缅甸等国的82家赌场倒闭、停业。


 
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