十余代表询问市教委 补课为何禁不住 择校费哪去了(2005-1-17 6:50:00)

　　核心提示

　　中小学生课业负担越来越重，一天只能休息六七个小时，加重学生负担的补课之风为何屡禁不止？昨日，刘绍璋、彭应吉等10余位代表向市教委启动了“关于中小学课业负担问题的询问”。代表询问：补课风为何禁不住

　　刘绍璋代表首先介绍了代表们对学生课业负担过重的调查：目前压在学生身上的负担主要是学习时间过长，每周要补课，学习6.5天到7天，负荷超过成人，每天学习时间在10到15小时；睡眠严重不足；教辅书、同步练习多，有的甚至配备了3-4种书籍；课程多、难度大；由此导致的心理压力大。

　　刘代表发问，不准补课提了多年，为何执行难？市教委：九成以上家长请求补课

　　针对中小学生课业负担过重问题，市教委有关负责人说，在不久前，市教委对家长、学生、教师、学校关于补课问题的调查显示，家长和学生对补课事件的态度完全不一致，只有一半高中生、1/3初中生愿意补课；但家长对补课的呼声很高，初中、高中要求补课的比例达97.5%和98.3%，家长担心小孩在外面无人管理而存在安全隐患；其次，学校之间的升学竞争压力，迫使学校和教师为提高教学质量而补课；其三，学校管理需要，很多学生离家到较远的县城、市区上学，周末不补课，学生流向社会又会出现新问题；其四，经济利益驱使，学校和教师可通过补课来获得一定的经济利益，尤其是边远的农村学校，教师除了国家基本工资外，没有任何奖金和津贴，补课费成为教师增收的重要途径。代表反驳：经济利益驱动是动因

　　——学生不愿补？教育的主体究竟是谁？关德忠代表说，中小学生的承受力有限，教委的调查中也有一半的学生不愿补课，教育的主体是学生，他们不愿还强迫去做！去年江北一所中学就出现了学生集体抗议补课事件。一位代表曾经摆谈说，6岁多的孩子为作业太多而抱头痛哭，“孩子们的辛苦让人心痛啊！”

　　——九成以上家长请求补课，家长真的愿花钱补课？彭应吉代表愤怒地指出：这是无奈的选择！在这种教育体制下，家长们只有迎合分数，不得不让孩子补课。

　　——马锐代表说，进入90年代后，教育多了经济利益的驱动，派生出各种收费。表现最突出的就是：名校择校费节节攀升，学校补课收费越演越烈。曾照芳代表谈到，很多学校害怕学生不补课，补课的内容专门讲新课，是考试内容，学生不得不去听。市教委：今年寒假一律禁补

　　市教委有关负责人说，今年已下文，在寒假所有年级一律不准补课，并欢迎人大代表监督。市教委：“减负”还需探索三五年

　　在询问中，代表分析到了更深层次的问题：现行教育制度是造成学生负担的根本，而重庆从去年开始的高考命题让中学生减负看到一线希望。代表：高考自主命题能否“减负”

　　“国家的教育体制本身有严重问题”，彭应吉代表说，中国孩子学的东西太多了！他举例说，他的孩子在高中一年级就到国外上学，在测试时，10分钟做完大一的数学题、半小时做完大二的数学题，一个小时做完大三的数学题。国外认为中国学生都是学习和考试的机器，学了太多东西，但进入实验室的动手能力很差，更谈不上创新思维。

　　评价体系应该进行革命！代表们很关注，从去年开始，重庆已开始进行高考的自主命题，掌握高考命题权是否能够改变一些评价模式，不超出大纲内容，让学生从过重的负担中解脱？市教委：至少需要探索三五年

　　市教委人士表示，重庆高考自由命题，对“减负”有利，但至少需要3-5年的探索。

　　这位负责人说，从北京和上海实施自主命题的情况来看，北京有5-6所学校敢说“减负”了，其余学生负担仍很重。而上海在自主命题实施5年后，已初见成效，上海的学生在全国学生中算是比较轻松的。

　　重庆自主命题还不敢迈大步改革。该负责人解释说，有省市曾经想大步改革，但最后学生受损失。重庆在两年内是平稳过度，再逐步进行改革。

　　这位负责人还透露，今年学生毕业考试和升学考试合二为一，评价体系里不仅有分数，还包括素质教育的内容，这也是中学生“减负”的举措之一。巨额择校费哪去了

　　名校择校费的监管再次成为代表们关心的热点。刘放代表说，特别是市属重点中学，每年收几千万择校费，如何用的，没有报过账，据市财政局透露，没有上缴过一分，用到哪里去了，该不该报账？巨额的择校费容易滋生腐败。这个观点引起代表们的共鸣，刘绍璋代表还建议，择校费应该上缴财政，其中财政应将30-40%用于治理薄弱学校，防止学校之间硬、软件差距再扩大。

　　市教委：去年11月已经出文，从今年开始，择校费实行收支两条线，收取和使用要接受社会监督。教师家能不能住学生

　　一个老师家里收5-6个学生，老师负责吃喝拉撒，还开小灶，一个学生每月收费就上千元。张丽代表说，这种现象在部分重点中学十分普遍，教师的职责是教书，这有损教师的形象，也影响对每个学生的公平，社会影响也极不好，市教委应当对这种行为进行坚决清理和制止。

　　市教委：部分学校已出台了对教师这方面的约束措施。教师该不该呵斥家长

　　杨朝虹代表说，目前有部分年轻教师的职业道德很差，娃娃在学校出了事，请家长到学校后，就先将家长呵斥一通。人与人之间没有起码的尊重，这种品质如何教育下一代？

　　市教委：这种现象会引起重视，加强教师的职业道德教育。

　　（记者 何英 实习生 欧国芳）网络编辑：甘健