经济体制改革要碰的都是硬骨头

　　中央党校教育长李兴山称

　　经济体制改革要碰的都是硬骨头

　　本报讯(驻京记者／郑子轩)中央党校教育长、经济学家李兴山在16日于北京举行的“中国经济形势报告会”上指出，我国的经济社会发展目前正处在一个新的转折阶段。

　　当务之急是正确理解“完善”内涵

　　他说，1992年“十四大”提出要建设社会主义市场经济体制，时隔十年后的2003年，中央又作出了完善社会主义市场经济体制的决定，这个改革过程中虽然取得了很好的成绩，但是对于不少地方决策者来说，当务之急是应该正确理解“完善”二字的内涵。

　　“我个人对‘完善’的理解是——我国的经济体制改革并不是已经到了轻轻松松的收尾阶段，不是到了靠添平补齐、锦上添花就将大功告成的阶段，而是面临着严峻的攻坚和决战。”他认为，“改革开放20多年来，经济体制改革中好改的、能改的都已经改了，比较缓的坡已经爬得差不多了，现在亟待进一步深化改革的恰恰都是一些历来比较难改的部分，都是难啃的硬骨头，都是一些深层次的问题。”

　　打游击战持久战还不够

　　李兴山说，要攻下经济体制改革过程中的众多深层次矛盾，不能仅仅依靠打游击战、打持久战的方式，今后还至少要打胜四大攻坚战。

　　一是，国企改革必须打攻坚战。出席此次会议的其他国家部委高层领导也表示，2005年国企改革虽然面临着更多更加深层次的问题，但惟有改革才是国企真正的出路，因而这个攻坚战必须迎难而上。

　　与之紧密相连的是，政府职能转变和机构改革的攻坚战不能滞后。“由于资源配置方式、宏观调控的完善、国企改革和对外开放等重大环节都涉及到政府改革，所以政府体制改革应该成为重点。”李兴山说，“如果政府体制不改变，机构不改革，就很难建立真正的完善的社会主义市场经济体制。”

　　此外，农村改革也要打攻坚战。李兴山认为，今后农村的改革应该试验由原来的承包制走向放权让利，“也像城市改革一样进入到制度创新，真正在改变农村的小农经济和二元结构上狠下工夫。”

　　打响金融改革的攻坚战刻不容缓。“如果四大银行不能成为真正的商业银行、真正的企业，那么我国的资本市场、利率的浮动、汇率的浮动等一系列改革都很难产生效果。”李兴山说。