海南瓜菜北运每年估计被拐卖80车痛煞经销商(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月17日08:57 新华网

　　三亚崖城镇冬季瓜菜陆续上市。图为1月16日在崖城市场等待销售冬季瓜菜的菜农。（海南日报记者张杰摄）

　　海南是中国的“大菜篮”。

　　一进入冬季，一条条满载着海南瓜果菜的车流源源不断地“流”向全国各大中城市，并经过二道、三道批发环节，摆上城乡居民的餐桌上。前冬去春，海南反季节瓜果菜出岛近300万吨。有关方面统计，平均全国人年均消费海南瓜果菜2公斤多。

　　但在海南农产品漫漫运输途中，却出现了一些令人痛心的现象：有的司机连车突然“蒸发”，有的司机擅自卖掉所运农产品。恶性事件接二连三发生，刺痛了部分从事“南菜北调”经销商们的神经，也给海南反季节果蔬业蒙上了一层阴影。

　　目前，海南瓜菜北运渐入高潮。对于一道海峡割断与内地地理联系的海南，物流安全问题再一次摆上桌面。

　　一车香蕉两个月没运到

　　两个月了，安徽的吴先生委托承运的20余吨香蕉，到现在还没有从海南运抵南京。

　　去年11月15日，吴先生将收购的20余吨香蕉，通过一家货运信息公司，找了一辆安徽牌的货车载货。他预先向司机支付了3000元运费。按惯例，他的货物3天后就应该到达南京。但11月18日，南京接货的老板打电话来催问，说货还没有到。吴先生赶紧打电话与承运香蕉的司机联系，但怎么也无法拨通对方的手机。

　　司机莫名“失踪”。吴先生找到货运信息公司要求全额索赔。在长时间交涉后，货运信息公司仅出于“人道主义”给了部分赔偿。

　　去年7月，澄迈瓜果菜运销大户王美志，发了一车香蕉运往兰州。货发出后，承运司机拉着15吨香蕉不知跑到哪去了，王美志为此损失7万多元，至今仍未追回。后来他发现，司机留下的车证、车牌都是假的。

　　海南瓜果菜一年中出现被盗卖、被拐骗的有多少呢？记者从有关部门获悉，每年冬春季节大约有来自全国的15万辆至16万辆大卡车参加“南菜北运”，太过于分散，很难有准确统计。省农业厅市场处一年接到的投诉大约为110起。从事货运的业内人士也没有统一的看法。在海口从事多年汽运信息服务的王鸿骏等人估计，每年被蓄意拐跑、拐卖的瓜菜车可能在50至80辆之间。

　　尽管没有权威准确的统计，但是业内人士及管理职能部门都认为，这种行为所造成的负面影响很大，挫伤了前来海南经销反季节瓜果菜商的积极性，性质极其恶劣，应予以严厉打击。

　　九成瓜果菜汽运出岛

　　海南一年运销出岛的农产品约1000万吨，主要通过海运、空运、铁运、汽运四种方式运输。其中冬春两季为瓜果菜运销旺季，去年外销量达290多万吨，其中九成以上通过汽运方式出岛，只有少量通过海运、空运和铁运；而橡胶、蔗糖、胡椒等农产品以海运为主，一年运销量为30多万吨；椰子汁等深加工的饮料有40多万吨的量，以铁运出岛为主。

　　就运输方式而言，业内人士普遍认为，汽运的安全系数最低。但为何大多数瓜果菜经销商仍选择汽运方式呢？

　　琼海瓜果菜运销大户陈志勇说，相对其它方式，汽运没有太多装卸环节，一次装车就可直接运到目的地，避免了上下车搬运对瓜果菜造成损伤，短距离运输优势更明显。澄迈瓜果菜运销大户许泉介绍，如果瓜果菜的品种不易腐烂，而运输距离又远，如冬瓜、南瓜、辣椒等，一般的经销商会选择铁运方式。而长江以南地区一般人会选择汽运。火车运输环节太多，而且在时间上很难保证，比较耗时，还容易因周转造成农产品的损伤，更做不到如汽运一次装卸就可以直达目的地。汽运速度也比铁运更快，而且可以在途中根据价格即时做出销售市场调整，便于资金周转，在价位上又比空运廉价很多。

　　在澄迈福山收购瓜果菜的谢宏义说，他在运销高档的农产品时才会选择空运。而一般的农产品他宁愿选择汽运。他说，汽运方便、成本低，一般一车16吨左右的农产品平均每公斤只比铁运贵0.24元，但运输时间要更短。如运往乌鲁木齐，铁运需要12天左右的时间，而汽运仅要7天。

　　经销商的无奈

　　在货车个体户们“泥沙俱下”的情况下，辽宁兴城空车配货中心驻海南办事处的张大伟等人认为，以目前的状况，汽运安全很难保障。因为海南与全国各省市目前没有建立起完善的信息咨询系统，加上有的货运司机是有备而来，因此货运信息公司鉴别真假车牌、真假身份证有一定的难度。

　　省农业厅市场处处长蔡章焕说，一车瓜果菜，品种一般的四五万元，稍好的七八万元，好的热带水果十二万元左右。由于登记的车牌和身份证是伪造的，另外，跨省侦破需要投入的成本很高，赃物布控难度大，有的地方又存在地方保护主义，这都给公安机关侦破案件造成一定的难度。即便顺利侦破案件，跨省挽回的损失，往往不足以弥补侦破的投入。

　　来自江苏的瓜果菜经销商陈金说，瓜果菜案件即使侦破也很难追回货物，所以无论是执法部门，还是经销商一般都不愿意投入太大的精力和时间。

　　也有被拐跑的货物成功追回的例子。去年2月，海南某酒厂一批价值70多万元的鹿龟酒在运往湖南长沙的途中失踪。事后发现运货司机提供的各种证件复印件都是伪造的，案件一时无从着手。去年7月底，案件意外柳暗花明。鹿龟酒郴州代理商向酒厂举报有人低价销货。从贴在酒上的防伪码得悉，这批货正是2月份失踪的。

　　在海口港务公安局的介入下，酒厂终于追回了50多万元的损失。

　　但瓜果菜的价格比不上酒类。江西南昌一位名叫李辉的经销商去年有一车辣椒被拐卖，他气愤之下自费跨省追查逃匿司机。历时几个月后，终于找到了司机。为这件事他花费了近3万元，但一车价值近7万元的辣椒，最后从司机那里只拿回了一半的钱。他说，从经济角度算账，花费这么多时间和精力不合算，更耽误了做生意的时间。

　　一些货运信息公司负责人说，他们只起中介作用，每车从司机手中抽取约200元的介绍费。从法律角度看，一旦发生意外，他们并不需要承担赔偿义务。这使得司机拐卖瓜果菜后，大大增加货主追讨损失的难度。而且海南的货运信息公司大都没有什么实力。在海南400多家货运信息公司中，有相当比例是“手提包公司”，没有任何合法手续，租间房、买张桌就开业了。

　　一位货运公司负责人告诉记者，海口只有30至40家的货运公司有一定实力可以进行部分赔偿，而且赔偿额多在货价的10%-50%之间。很多货信息公司介绍的车辆一旦出事，怕货主找麻烦，立刻打包走人。

　　司机为何铤而走险

　　海口鸿骏物流配送有限公司总经理王鸿骏是山东人，他来海南从事汽运信息服务已有6年。他说，在偷跑和拐卖的汽车中，约50%-60%的司机是蓄意图谋的。根据他的了解，有的司机是因为货车已经跑旧了，运输市场竞争激烈，难赚钱。一辆旧货车折价也只能卖几万元，而一车瓜果菜至少能卖个几万元钱。有的司机则是因为车是从银行按揭贷款买的，拉货没赚到多少钱，按揭还不上了。春节回家，估计银行会把车收了，于是萌生贪念，在来海南之前就准备好假车证、假套车牌、假身份证，一旦接到货就玩“蒸发”。

　　但也有一部分司机是在运输途中才临时产生贪念。

　　来自浙江的司机王文中说，有的货主与司机谈好价钱后，不讲信用，装货时多装了好几吨，司机要求加钱，货主不仅不肯，还不尊重司机。有的司机就想法子故意整货主，车开到途中，借故说货太重把车胎压坏了，没法走了。于是把货给卖了。

　　此外，在运输途中，因为司机经常性长途疲劳驾驶汽车，容易导致交通事故发生，一路上过桥过卡收费不少，超载被罚和汽车出现故障等原因，都导致运营成本加大，或者不能按期到达目的地，于是有的司机为转移风险，溜之大吉。

　　据介绍，2002年春节前，琼海先后有4车瓜果菜被司机卖了。这几位司机都不跑，而是理直气壮等货主去找他们，然后解释说，是因为车坏了走不了，为避免货主的损失才低价把菜卖了。否则菜烂了，货主一分钱都没有了。

　　省农业厅有关人士说，以前偷卖瓜果菜的司机常留假牌、假证。现在出现了一种新动向，司机所留多是真牌、真证，但是因为跨省运输，一旦发生纠纷，调查取证困难，对事件的定性也很困难。这使得一些司机钻空子，明目张胆地盗卖所运的瓜果菜。

　　据业内人士统计，春节前发生盗卖瓜果菜事件较多。

　　为减少风险，有人建议选择货运公司时要看对方是否有一定的经营规模和较长的经营时间，最好是能够提供一定的押金。同时，尽量选择开新车的司机，因为新车价格更高，车况好，司机也不容易产生贪念。

　　农业保险能否破题？

　　针对外地车多，防不胜防的瓜果菜失踪或强行盗卖现象，今年1月初，海口南北通货市场、海南鑫安泰保险公司、中国人保海口市公司等5家企业联手推出新型瓜果菜运输保险业务。根据瓜果菜品种、数量的不同，货主们分别交纳不同的保费，如发生意外，即可获得不同等级的赔付。其中，保费最低的是100元可保赔一车价值5万元的瓜果菜。

　　对于这项保险业务，瓜果菜经销商和货运信息公司负责人普遍持欢迎态度。他们说，只须多付100元的保费，如果瓜果菜在运输途中发生被盗、被骗等意外事件，不用自己费神费力去请公安部门破案，就能很快拿到赔付金，是件大好事。

　　不过，这并不是海南首次尝试把保险引入瓜果菜运输业中。据悉，前几年，在省有关部门的协调下，有关方面也曾为海南瓜果菜出岛运输安全尝试过其它保险业务赔付办法，但因为门槛过高，如一车货加交500至600元，而且意外事件发生时赔付不能及时，因此被瓜果菜经销商们所排斥，没有获得成功。

　　江苏王力货运信息中心总经理王力对这项新的保险业务能持续多久抱有疑虑。他说，在信用环境并不是很理想的瓜果菜运输市场，这项低门槛的保险业务很可能会受到赔付金远大于所收保费的冲击，也不排除会有骗保事件发生。

　　省绿色通道办公室负责人也有类似的疑问。但他说，希望这项业务能持之以恒，瓜果菜经销商们增强保险意识是好事，这样可以分担运输风险，有利于海南瓜果菜运销渠更畅通。

　　呼唤现代汽运物流体系

　　针对海南频频发生的瓜果车“失踪”、瓜果菜被盗卖等现象，有关人士认为，其症结在于海南汽运物流水平太低，缺少强有力的大型规模汽车运输公司。

　　在现有状况下，海南瓜果菜汽车运输依赖于来自全国各地散兵游勇式的货车个体户们，千军万马来到海南，难免良萎不齐。这些司机来海南寻找货源，一般是简单挂靠货运信息公司，交一点信息费就可接货。而瓜果菜经销商一般也是通过货运信息公司找司机拉货。由于信息不对称，给了一些不法分子可乘之机。而价值不高、跨区域打击困难大等原因，又在一定程度上刺激了不法分子的贪念。

　　据悉，省有关部门对海南货运市场进行过多次整顿，取缔一些无照经营的黑货运代理公司，提高了瓜果菜的运输门槛，设立专门的绿色通道，海南省农产品物流的状况明显改善，但仍起不到杜绝盗、转卖农产品事件的发生。

　　在目前的汽运现状下，有关人士建议，规范果蔬汽运市场需要多方共同努力：政府职能部门加大管理整治力度，提高货运信息公司进入门槛，加强对入岛运货货车的检查；行业内部成立具有积极意义的行业协会，通过行业协会加强行业自律，加快行业规范进程；瓜果菜经销商选择有一定实力和信誉度的货运商建立长久的合作关系；货运信息公司、汽运司机和经销商可以通过法律渠道，如签订实质性具有固定格式的合同明确责权。

　　但要从根本上解除海南果蔬汽运之痛，需要引进或组建大型汽运公司。省农业厅有关人士说，海南的运输成本过高，而且不安全事件时有发生，一批不仅有货运信息服务部、也有大型运输车队的公司，可以有效保障运输安全。（完）（邓建华李少荣）（来源：海南日报）

海南瓜菜北运每年估计被拐卖80车 痛煞经销商(图)

海南瓜菜北运每年估计被拐卖80车痛煞经销商(图)