中新社太原一月十六日电记者今天从山西省发改委了解到，今年，山西省拟对能源战略做出重大调整，控制煤炭挖掘总量和外输煤炭总量，变输煤为输电，确定晋北、晋中、晋东三大煤炭基地建设规模及发展目标，并对年产能力小于九万吨及采煤工艺落后、回采率低、安全生产不达标的各类小煤矿全部淘汰，全省中小煤矿全部实现壁式开采。
据了解，山西作为中国煤炭大省和能源大省，却出现了令人尴尬的局面。包括大同
在内的全省十一个市处于全面缺电状态，一批重点项目和农田水利建设因缺电无法正常投产和运行。
据统计，山西近二十年来共外输煤四十亿吨，电一千二百二十五亿千瓦时，洗净煤五点五亿吨，焦炭一点六亿，晋煤外运量占全国省际间净外调量的百分之七十左右，为全国经济建设做出了巨大的贡献。另一方面，山西长期以来以原煤输出为主，收益因国家宏观调控的指令而较低，且抗市场风险能力较弱，同时也对山西的生态环境造成了极大的污染和破坏。
煤炭是山西省的支柱产业，但是整个煤炭产业集中度比较低，整个煤炭的企业小散乱的问题比较突出。全省目前有各类煤矿三千九百九十一座，井四千六百九十一个井，在这些矿井当中，九万吨以下的占到百分之七十，由于开采能力低下，小煤矿的回收率只有百分之十到十五，极大地破坏和损失了煤炭资源量，安全隐患严重。
去年国家规划确定，要在全国建设十三个大型煤炭基地，其中有山西省晋北、晋中、晋东三大煤炭基地。对此，山西省决定通过资源整合，把小矿整合成大矿，关小建大，并改革采煤方法，全面实现壁式采煤。
目前，山西确定了三大煤炭基地建设规模及发展目标：今年，晋北、晋中、晋东三大煤炭基地煤炭产量分别要达到一点三亿吨、八千万吨和一点一亿吨，全省形成两个五万吨级以上生产能力的大型企业集团；二0一0年，这三大基地煤炭产量分别达到二点一亿吨、一点一亿吨和一点八亿吨，全省形成两个亿吨级生产能力的特大型煤炭企业集团，一至三个五万吨级以上生产能力的大型煤炭企业集团。
鉴于以上情况，山西拟调整能源产业结构及战略，就近将煤炭资源转化为电能，变输煤为输电；努力实现煤炭种类多样化，加大洗净煤、焦炭、精煤等在煤炭产业结构中所占的比重，同时加大对电解铝、铝材加工业的投入，延长煤炭产业链。
