春节包机难迎来两岸“春天”？

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　　台海两岸前天在澳门最终就春节包机事宜达成协议，不仅避开了2004年触礁的覆辙，而且还在2003年首次春节包机的基础上，实现了某些突破。这首先是几十万台商及其家属翘首以盼的结局，同时也是两岸业者热切希望看到的结果。

　　上星期一，台湾国民党“立委”代表团与大陆有关方面达成春节包机的共识之后，台北当局曾高调予以拒绝，要求两岸官方就此进行协商。此后两天内，本来比较好的气氛一度转紧，不少人开始担心包机事宜可能又要搁浅。

　　但是，1月15日下午，北京和台北的代表前往澳门，以比较模糊的身份举行了磋商，并在短短两个小时内迅速达成了协议，从而使星期一在北京宣布的好消息变成了事实。在两岸关系僵局依然未破的形势下，这是双方执政当局撇开政治纠纷，为民间做成的一件实事。

　　我们曾在上星期二的社论中指出，两岸此次作出“双向、对飞和不中停”的安排是互谅妥协的结果。既然是互利互惠的，那就应该以积极的态度对待之。

　　现在，双方再次以妥协和迁就的态度促成此事，这说明在两岸之间，只要愿意去做，有些事情并没有那么艰难。

　　自从民进党在2000年执政以来，不用说两岸官方和半官方之间，即便是民间对民间的很多交往事务，都是寸步难行。此次国民党代表团首先与大陆有关部门就包机事宜达成共识之后，民进党政府显得很被动，且拒且迎，自圆其说。这就再次凸显了民进党在两岸关系中无所作为的消极政策。

　　然而，无论如何，不论是出于自愿还是迫不得已，民进党在最后一分钟还是做了补救。

　　在澳门协商前后，北京方面灵活变通的策略和态度，受到各方的关注。很显然，大陆这次在春节包机问题上一直把握着主动权，所以显得比较从容、自信和大度。

　　两岸在澳门达成协议之后，很多人都期盼着这一协商模式能够成为两岸最终实现直航的谈判基础，甚至成为打破两岸政治僵局的契机。同样，我们也予以积极的期待。但是，就现实而言，两岸关系的未来还难以令人稍微乐观起来。

　　台海地区最根本的威胁，是台湾执政当局的台独言行。即便两岸官方和民间的交流再怎么密切和频繁，只要在这个问题上出现事端，其他领域的努力都有可能前功尽弃。

　　从过去多年的情况看，两岸关系有峰回路转的时候，但也有急转直下的情况。因此，作为一个相对独立的个案，春节包机方案成功与否，虽然会影响到双边关系的气氛，但却不足以带动双方政治关系的大局。

　　文章来源：《联合早报》社论 文章略有删节