可否征春运票价上涨特别税 |
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http://www.sina.com.cn 2005年01月17日10:07 广州日报大洋网 |
———吴兰友——— 1月25日今年春运就要开始了。据悉,去年春运期间,短短的40天内,交通运输部门就把近19亿人次的旅客运了个来回,有预计说,未来20年内,将有2亿农民从农村走向城市,每年增加1000万人次。 为应对一年一度的春运潮。从2002年以来,铁路部门实行了票价上浮制度,从这几年实施的情况来看,效果并不尽如人意,最高20%的浮动幅度并未能挡住大多数旅客归家的脚步,反而凭空加重了很多旅客的负担,其中的赢家只有铁路等运输部门。但是,我们也应看到,在目前运力得不到根本缓解的情况下,允许车票价格在特殊时期大幅上浮,通过经济手段抑制部分需求,或将部分需求前移或推后,也不失为一种应急之策。 问题是,这种上浮票价的额外收入变成运输企业独家“盘中餐”的状况,从长远来看有害无利,笔者认为,如果国家能征收春运票价上涨特别税,比如票价上涨50%,征收这50%的40%作为特别税,那么既可抑制旅客对运力的需求,也可抑制运输部门过高的涨价冲动。此外,春运票价上涨特别税作为国家的专项收入,可专门用于交通运输事业建设投入,也可用于贫困地区、困难群体救助等。 实际上,春运票价上涨特别税相当于部分人为了满足自己的特殊需求———节日团圆等,而向整个社会支付的成本,以回报那些可能因临时大幅涨价而带来损失的群体。(来源:广州日报) |