海啸终结后“9·11”时代？

　　摘编自《新民周刊》／王义桅

　　就在印度洋海啸发生后一天，本·拉丹又出来讲话，号召人们抵制即将举行的伊拉克大选。不过，和以往不同，国际社会对此反应寥寥——在海啸面前，恐怖大亨也相形见绌了。人们不禁要问，这场海啸是否已改变了“9·11”后的反恐主题？换句话说，这场给印度洋沿岸12个国家带来空前灾难的大海啸是否终结了后“9·11”时代？

　　就其破坏力而言，印度洋海啸显然远胜于“9·11”事件，只是“9·11”事件发生在美国，而美国借此做出了激烈反应，加紧了全球战略扩张。

　　对于海啸，美国政府起初反应迟钝，一来更关注伊拉克大选等事务，二来发生地震和海啸的印尼、斯里兰卡等国，并非美国喜欢的国家。但是不久，美国就发现这是重塑自身形象、主导地区秩序的天赐良机。

　　各大国纷纷抓住机会展开救援，但如此难得的国际多边团结合作中也分明带有“角逐”意味，这从竞相提高援助数额就可看出。

　　日本媒体认为，小泉参加在雅加达举行的关于印度洋特大地震和海啸问题领导人特别会议、大规模派遣自卫队和提供5亿美元无偿资金援助等一系列积极援助对策，是因为日本强烈意识到了中国在此次救灾行动中的影响。

　　布什政府预计两个月内向国会提呈紧急预算法案，把对海啸受灾国的援助拨款，从目前的3．5亿美元增加3倍，达10亿美元。大额美元的援助资金，大规模军事行动，凸显了美国综合国力的优势和强烈的政治意图。

　　赈灾也同时考验了其他大国的国际投射能力。在印度洋海啸之灾发生不久，中国立即对受灾国提供了及时、持续而强有力的救援，并首次将应用于国内救灾的举国体制用于国际救灾。

　　1月6日，温家宝出席雅加达的国际海啸赈灾峰会致词时承诺，中国愿根据受灾国需要，调整和补充救灾物资；帮助受灾地区重建道路、桥梁、学校和医院等基础设施，支持中国企业参与灾区重建；帮助周边国家、特别是协助受灾国建立地震监测和海啸预警台网，与区域各国分享中国风云二号卫星取得的信息和资料。这些都是结合中国软硬实力的举措。

　　可以预见，未来中国国际影响力的增强，将是经济推动外交、政治包裹军事的过程。（作者系复旦大学美国研究中心学者）