国资委一处级调研员涉嫌挪用公款5000万被起诉

　　国资委业绩考核局考核四处正处级调研员陈天晓涉嫌挪用公款5000万元案，由北京市宣武区检察院反贪局侦查终结，现已移送审查起诉。这是1月14日，北京宣武区检察院检察长王忠华在向区人大作工作报告时透露出的案件。昨天(16日)，本报记者通过对知情人士的走访，调查了解到陈天晓案鲜为人知的情况。据分析，由于陈天晓作案手段诡秘，该案极有可能是被闽发证券案牵扯出来。

　　利用职务便利

　　1月14日，宣武区检察院检察长王忠华在向区人大作工作报告时透露，54岁的陈天晓担任原国家经贸委医药司正处级调研员期间，于1999年底至2001年初，受医药司领导委派，负责“神州医药投资管理有限责任公司（筹备组）”。她于2000年6月至12月间，冒用“申银万国证券股份有限公司”等8家企业名义，挪用公款5000万元，将挪用的公款注册成立其个人担任董事长的“纪源医药投资管理有限责任公司”，进行营利活动。

　　据办案人员称，1999年底，国家经贸委准备成立医药产业投资基金，上述8家企业入股5000万。领导委派陈天晓负责组建神州医药投资管理有限责任公司来管理投资基金。陈天晓利用职务之便，挪用企业入股的5000万元资金自己注册公司从事营利活动。

　　陈天晓当年的一名同事透露，1999年底至2001年初，受医药司领导委派，陈天晓负责“神州医药投资管理有限责任公司（筹备组）”。对她而言，这是1998年她还在国家医药管理局企管处任职时就谋求的机会。该同事认为，“陈天晓之所以会到今天这个地步，主要与她当时所处的部门掌握着医药企业上市的命运有关。”由于当时所有的医药企业上市都需要经过该处批准，当年她就曾提议筹备医药基金管理公司，但该计划当时被国家医药管理局领导否决了。由于陈天晓曾分管过医药企业上市工作，再加上任职国家经贸委期间陈天晓也分管医药企业工作，不少企业都参股了该公司。

　　2000年，由深圳南方制药厂、南京医药股份有限公司、丽珠医药集团股份有限公司、沈阳盛发实业集团有限公司、华北制药集团有限责任公司、新华鲁抗药业集团有限责任公司、上海复星实业股份有限公司、申银万国证券股份有限公司共8家企业各出资625万元，成立了“神州医药投资管理公司”，注册资本为5000万元，这8家企业各持公司12.5%股权。

　　“陈天晓由此成为神州公司的实际负责人。”国内一知名医药企业负责人回忆道，“当时，好多企业都是把这笔投资当作一种政府公关，根本没有指望有回报，其中几家参股的上市公司甚至未在公告中披露该投资事项。”

　　设计金蝉脱壳

　　“实际上，该案件中披露的纪源医药投资管理有限责任公司和神州医药投资管理公司这两家公司现在都已经不存在了。应该说，陈天晓早就为掩盖自己的违法行为设计出一套金蝉脱壳的计划。”昨天，一位知情人士如是说。据透露，2001年2月，也就是在挪用公款的两个月后，陈天晓到工商部门办理了注销纪源医药投资管理公司业务的相关手续，并在当年2月的一期《中国工商报》上刊登相关公告。该公告称，纪源医药投资管理有限责任公司因股东内部纠纷等原因，拟向公司登记机关申请注销登记，请债权人于2001年10月20日起90日内向本公司清算组申报债权。

　　此外，陈天晓担任神州医药投资管理有限责任公司负责人期间，该公司也变更了企业名称并扩大了经营范围。2001年6月12日，成立一年多时间的神州医药投资管理有限责任公司更名为“金瑞四方医药科技投资有限责任公司”；经营范围扩大为：医药产业（化学制药、中药、生物制药、医疗器械、药用包装、卫生材料、医药商业等）项目的投资、投资管理、投资中介与咨询；投资管理；财务顾问；资产委托管理等。

　　或被闽发案牵扯出来

　　陈天晓万万没有料到，自己设计的金蝉脱壳妙计还是失算了。

　　“陈天晓案很可能是被闽发证券案的相关调查牵扯出来的。因为当时瑞恒医药和闽发证券国债案发生了，相关部门对此进行了调查。”一位知情人士分析说。2004年7月21日，南京金陵药业（000919）对外发布公告称，其设在北京的控股子公司瑞恒医药科技投资有限责任公司（简称瑞恒医药）已于5月14日就闽发证券擅自买卖和挪用托管国债的违约行为，向北京市第一中级人民法院提起诉讼，并称案件已进入审判程序。

　　该人士介绍，瑞恒医药的前身就是金瑞四方。2002年6月，金瑞四方进行了增资扩股，之后原来8家企业平均持有股份的股权结构变为由南京金陵药业控股。即由金陵药业出资6000万元进行增资扩股，公司注册资本也由之前的5000万元变为1.1亿元，金陵药业持公司54.55%股权。随后，金瑞四方更名为“瑞恒医药科技投资有限责任公司”。

　　据介绍，瑞恒医药分别于2003年6月9日和7月15日与闽发证券签订了一年的《国债购买和托管协议》，协议委托金额共计2000万元。但闽发违规操作导致大量资金不翼而飞后，金陵药业也惹火上身。资料显示，由于手头资金较为宽裕，2003年金陵药业委托理财3.15亿元，同时自己投资股票和基金市场6800万元，两项合计约4亿元。瑞恒医药在其中扮演了重要角色。金陵药业证券事务部有关人士接受记者采访时曾表示，瑞恒医药主要投资于全国医药产业。公司2003的年报显示，金陵药业尚未收回的7500万元委托理财全部由瑞恒医药投资，包括与闽发证券发生纠纷的2000万元。

　　据陈天晓任职国资委期间的一位同事透露，陈天晓被有关部门“双规”就是在闽发证券案件发生之后，但在金陵药业发布上述相关公告之前。而此时，陈天晓已经任职国资委业绩考核局考核四处。（来源：京华时报）