中国今年安全生产抓七重点 力争事故总量下降

　　中新网1月17日电17日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，国家安全生产监督管理局副局长梁嘉琨介绍当前安全生产等方面情况。

　　梁嘉琨表示，2005年的安全生产工作目标是力争全国的事故总量有所下降，其中工矿商贸企业的死亡人数要比2004年下降2%。大家更为关注的是煤矿企业伤亡总数要下降3%，特别是要消灭百人以上的特别重大的恶性事故。另外，道路交通事故要在2004年上升幅度的基点上降低1.5个百分点，全国的特大事故起数也要比2004年下降5%。

　　梁嘉琨表示，2005年安全生产工作重点要抓好以下七项工作：

　　第一，强化各级安全生产责任制。加强宣传教育，牢固确立以人为本、安全第一的思想观念；坚持和完善全国安全生产控制指标体系，加强考核；建立健全各级安全生产问责制；进一步明确小煤矿安全责任在县乡，健全县乡安全生产责任制。

　　第二，强化基层、基础双基工作，落实企业责任主体。健全以岗位责任制为核心的各项规章制度，搞好安全技术培训；加快实施安全生产许可制度；督促企业增加安全投入，加强内部管理；严格实行三同时制度；督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。

　　第三，狠抓煤矿瓦斯防治和安全条件的改善。全面贯彻先抽后采、以风定产、监测监控十二字方针，安全状况不达标的矿井要一律停产整顿；重新核定矿井的安全生产能力，严禁超能力生产；高瓦斯、高突矿井没有建立瓦斯抽放和监测系统，没有落实综合防突措施的，要停产整顿、限期整改；历史上有过瓦斯动力现象的矿井，要严格按照瓦斯突出矿井的安全标准进行整改；不具备安全生产许可证发证条件的矿井，要停产整顿，经整顿仍然不合格的要予以关闭；推动煤层气的综合开发利用，把重点矿区煤层气开发纳入国家规划，在政策上予以扶持；通过多种渠道解决煤矿安全欠帐问题，从根本上改善煤矿安全条件。

　　第四，突出重点，把专项整治引向深入。继续深入开展安全生产专项整治，集中对煤矿瓦斯灾害和危化品、烟花爆竹企业的安全准入、非法和不具备安全生产条件的小矿山以及石油、天然气企业运输管线地面占压问题等方面重点进行治理。

　　第五，实施科技兴安战略，加快推进安全生产科技进步。

　　第六，加强安全文化建设，努力提高全民的安全文化素质。

　　第七，进一步完善安全生产监管和煤矿安全监察体系。高危行业所有国有企业必须依法建立安全工作机构。完善煤矿安全监察体制，促使地方政府监管职责到位；加快推进安全生产应急救援体系建设，组建国家生产安全应急救援指挥中心，逐步建立信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。