战略致胜（观察）

　　本报记者　谢卫群

　　提前一年完成“十五”计划主要经济指标

　　事实又一次证明：江西人会干事、能干事。

　　昨天公布的统计数字显示，江西省“十五”计划主要经济指标已提前一年完成：全省生产总值3500亿元，比上年增长13.2％，超过“十五”计划预期目标500亿元；全社会固定资产投资达1820亿元，比上年增长32％，是“十五”计划预期目标的1.98倍；而财政总收入最为抢眼，达到349.2亿元，比上年增长22.2％，比2000年翻了一番。

　　“2001年，我刚到江西工作不久，我曾经问一些同志，能否用5年的努力，使财政收入翻一番？当时许多同志摇头，认为不可能。可是现在，我们只用4年时间，就实现了财政收入翻一番的目标。江西人多能干！”在昨天举行的江西省委十一届八次全体会议上，省委书记孟建柱感慨地说。

　　“财政收入的翻番，表明江西的发展取得了实质的效益，因为财政收入是实实在在的。”南昌大学校长周文斌博士说。

　　小河有水大河满。财政收入的增长，在每个地市都得到了普遍反映。其中，南昌市财政收入首次过百亿元，达到102亿元，比上年增长23％。江西11个市，有9个市保持20％以上的增幅。

　　曾以煤都闻名的萍乡，财政收入增幅达到35.2％，增幅位列全省第一位。2000年，这个市财政收入仅7.33亿元，2001年增加到8.68亿元，而2004年达到18.88亿元，两年就翻了一番。这样的增幅是历史上没有过的。

　　萍乡的财政收入态势，正是整个江西的缩影。

　　真正体味工业化的魅力

　　“财政收入的普遍增长，主要是工业化的支撑，而工业化的集聚无形中拉动了城市化的进程。”上饶市委书记姚亚平博士分析。

　　从统计数字看，财政收入增幅大的地市，其规模以上工业增加值、城镇以上固定资产投资也高。2004年，南昌的财政收入绝对值列第一位，规模以上工业增加值也高。全省规模以上工业增加值为618亿元，南昌就占到178.24亿元。在江西，已经显现出工业支撑财政的作用。

　　再看萍乡。“萍乡的财政收入80％来自工商税收，而工商税收中的80％又来自工业。”市委书记陈安众说。2001年，萍乡只有3个过亿元的企业，而到2004年，全市已拥有48家产值、销售或投入过亿元的企业，莲花一个小县过亿元企业就达到6家。如今，萍乡已形成冶金、建材、精细化工、机械四个支柱产业，黑（煤炭）、红（烟花）、灰（水泥）的产业结构已得到彻底改变。

　　上饶是江西第二大农业地区，全省21个国定贫困县上饶就占了4个。可是，眼下的上饶取得了“活跃的发展”：GDP总量首次突破300亿元，其中的50亿元是一年当中新增的，同时，这一年还新增了5亿元财政收入。这样的增长同样是工业的功劳。其中，全部工业增加值接近100亿元，三年翻了一番；工业园区销售收入突破100亿元，三年翻了两番。

　　江西省省长黄智权介绍，2004年，全省规模以上工业实现增加值618亿元，增长26％；实现销售收入2000亿元，增长34％；利税总额200亿元，增长28％。这3项指标均比2001年增长一倍。可以说，一个以农业为主的省份，已经向工业化为主的省份转变。

　　江西人开始真正体味工业化的魅力！

　　在架构优势过程中赢得发展机遇

　　纵观这样的变化，可以得出一个判断：新世纪以来，江西以大开放为主的工业化核心战略起到了明显成效，而以招商引资为主导的开放战略则发挥了巨大作用。借助国际资本与沿海资本转移的能量，江西不仅重新架构了自己的区位优势和比较优势，还在这一架构过程中借梯登高，赢得机遇和发展。

　　上饶的GDP从100亿元到200亿元用了8年时间，而从200亿元到300亿元只用了3年时间。过去一年，上饶新增规模以上企业51家，使全市规模以上企业达到347家。所有这些企业，都是通过招商引资获得的。

　　来自江西省的统计显示，2004年，江西实际利用境外资金达20.5亿美元，比上年增长26.6％，在全国的位次从第21位前移至第8位，总量继续居中部地区首位；从省外引进单项投资5000万元以上的工业项目总投资达到383亿元。

　　数量众多的企业和投资的涌入，与江西的发展战略大有关联。上饶市利用与浙江、福建两个沿海省份毗邻的优势，采取掉头向东的策略，全面接轨长三角与珠三角，并努力建造四省交界的区域中心城市和对接长三角的前沿阵地；赣州借助与珠三角毗邻的优势，全方位与珠三角接轨；而南昌被定位于引领全省开放型经济大发展的中心城市，举全省之力发展南昌，从而带动辐射全省。

　　与此同时，江西还积极参与区域经济合作，参与制定并签署了泛珠三角区域合作框架协议，先后在我国的香港、台湾地区和日本、新加坡、法国等国家开展了一系列重大招商引资活动，江西人的新形象开始呈现在全国和全世界面前。

　　既要江苏模式，也要浙江模式

　　财政收入翻一番，江西的实力更强了。江西省委、省政府态度很明确，新增长的财政收入将实行三个倾斜：向困难群众倾斜，向农村社会事业倾斜，向基层等薄弱环节倾斜，首先把广大群众最迫切需要办的事情办好。

　　“我们很高兴但绝不能陶醉。”面对已取得的成绩，省委书记孟建柱这样告诫。“因为我们在发展，兄弟省市也在快速发展，由于我们的基数较低，江西欠发达的现状还没有彻底改变，所以，我们一定要保持清醒的头脑。”

　　在新的起点上更快更好地发展，推进改革开放、壮大经济实力、提升发展水平，已成为江西新一轮发展的目标。记者注意到，2001年，江西提出了开放比改革更重要的口号，而眼下，却把改革放在了开放的前面。这表明，江西的发展正在走向深化。如何改变农耕文化的影响，在加大开放的前提下，激发人民群众的创业激情和内生力，已成为江西当前一个重要的课题。

　　看来，江西正在走一条复合型道路：既学江苏模式，不断引进大的跨国公司和集团，同时，也在努力学习浙江模式，让更多百姓成为创业的老板，真正藏富于民、富民兴赣。

　　（本报南昌1月17日电）

　　《华东新闻》 (2005年01月18日 第一版)