发展中的社会矛盾如何化解？干部执政能力如何提高？新余市渝水区勇探新路——
岁末年初，在新余市渝水区，处处可见干部转变作风抓实事办好事的忙碌身影，时时可见干部与群众心连心携手共促发展的动人情景，全区上下正以一种“心齐、气顺、劲足”的良好精神状态投入到兴区富民的发展大业之中。2004年，全区财政总收入突破两亿元大关，农民人均纯收入3553．6元，增幅22．7％，首次超过城市居民人均收入增幅，实现了历史性跨越。
下访暖民心
“杨书记，你可要为我们做主啊！”1月3日，大雪刚过，在该区城南街办接待点，一位中年妇女对着区委书记杨文英大声说：“我叫严连英，是东风村委会周家村小组的村民，我们村青苗补偿费和征地费分配有问题。”详细了解严连英反映的情况后，杨文英当即作了妥善的处理，随后她对在场的干部说：“对待老上访户，不能仅仅使其息访了事，一定要深入调查研究他们提出的问题，要本着公平、公开、一视同仁的原则妥善处理，绝不能让他们再回到上访的老路上去。”这天区领导在这里接待群众来访30多人次，其中当场解决、交办群众上访问题15件。许多来访群众说，没想到这么多区领导当场为我们老百姓排忧解难，倾听我们的心声。该区确定每月15日为区领导集中下访接待日，在乡镇、各村委会和厂矿企业设立接待点，提前3天将下访区领导的姓名、职务、接待地点等情况向群众预告。在下访活动中，全面推行限时办结制、双向责任制、责任追究制等工作措施，对群众反映的问题，能够当场解决的当场解决，不能当场解决的，视难易程度向当事人承诺办结期限，并主动回访或约访。2004年，区领导干部下访接待群众500余人次，一次性办结率达95％以上，为信访群众解决实际问题90余件。
谈话贴民心
“谁想动我的果园，我就跟谁没完！”西陂坑村民温四芽的话里透着一股火药味。“老温，有话我们好好说。”乡里的几位干部和颜悦色地说……这是前不久发生在南安乡丰洲村西陂坑村民小组村民温四芽的果园场的事。原来，区里一条正在施工的公路，按照设计图纸，要从老温的果园场中间穿过，眼看着正在丰产期的果树要被砍掉，老温说什么也不答应。得知这一消息，南安乡政府一位分管领导和两名乡干部专程来到了老温家，与老温“有话好好说”。经过一番推心置腹的交谈后，老温的火气不仅全消了，几名乡干部临走时，他还连声说“谢谢”。原来，自乡干部了解到老温的实际情况后，请来工程师，重新修改了设计图纸，改从果园的旁边经过。留住了果园，又拿到了征地补偿款，老温脸上挂上了满意的笑容。渝水区自去年10月推出“有话好好说”亲民活动后，干部与群众的心贴得更近了。活动要求干部在群众工作的时候，多说暖人心的话，不说伤害群众感情的话；多说维护稳定的话，不说激发群众矛盾的话；多说符合政策法规的话，不说违背原则的话。据不完全统计，“有话好好说”活动开展以来，全区乡镇干部共为群众办实事560多件，有效化解各种纠纷15多起，群众上访事件明显减少。
驻村赢民心
下派驻村指导员是渝水区探索实践的又一有效举措。该区挑选出一批高素质的区直机关干部，下派至行政村担任驻村指导员，驻村时间为一年，通过在基层进行各方面的锻炼，切实使干部改进作风，增强执政为民意识，提高发展能力。2004年7月，首批23个驻村指导员选派到23个村委会开展工作。他们到村后除记好《驻村工作日记》，撰写调研报告，参与村委会重大决策，监督各项民主制度的规范执政等事项外，还将指导重点放在帮助村民致富，推动村级经济发展上。据统计，半年来，平均每位指导员走访农户在60户以上，撰写了80多篇调研报告，提出合理化建议200多条，为所驻村引进致富项目31个，帮助农民办好事实事130多件。驻村指导员扎根村组，强组织，助民富，既推动了农村经济快速、健康、稳定发展，又找到了一条培养干部素质、锻炼干部执政能力的有效途径。(徐徕水、刘晓兰、卢冬根大江网-江西日报)
