一栏锐评

　　警惕义务教育“精英化”

　　“贫”与“富”好似横亘在天平两端的砝码，当我们正处于“嫌贫”还是“仇富”的若干争论中难以厘清时，我国基础教育的投资取向似乎也有“济富不扶贫”的倾向。

　　让人担忧的是，义务教育投资嫌贫爱富，有可能造成义务教育“精英化”。看看那些基础较好的城市学校里的小学生们的知识面有多么开阔：他们敲打键盘的小手是那么灵活，他们网络冲浪的资源是那么丰富，他们可以随口蹦出英语单词，他们可以随时参加奥赛的学习……而这些，对于贫困农村的学生来说简直就是天方夜谭。当然，作这种比较，倒不是想牺牲城市孩子的拥有去满足农村贫困学生的需求。只是想说，如果历史的贫困和体制的积垢我们一时无法解决，那当下我们就该竭尽所能去抹平这些不平。

　　义务教育的本义是强迫教育也是国民教育，即使在发达国家，义务教育也是国家行为，政府有责任提供有利于儿童入学的各种条件及机会，人民也同时享有平等的受教育的权利。从这个意义上说，义务教育是坚决要摒弃“精英化”的。

　　河北 陈方

　　教师不宜纳入公务员队伍

　　针对受教育权的宪法保护问题，中国社会科学院法学所研究员莫纪宏日前建议，把义务教育的教师队伍纳入公务员队伍管理，以国家财政保障教师待遇，从而稳定各地尤其是落后地区义务教育阶段的师资队伍。（《新京报》1月16日）

　　公务员代表国家行使公权力，实行行政首长负责制，其有权行使一定的权力，但也必须受到相应的监督和制约，并且当其滥用权力时还应承担相应的责任；教师从事的是教书育人的工作，并不享有公权力，有其自身的规律。因而，有关公务员的义务和权利、职位分类、录用、监督制约、职务升降等等许多方面的规定都不能完全适用于教师，教师队伍的管理与公务员队伍的管理有着不同的要求。因此，如果将进行义务教育的教师纳入公务员队伍，不仅存在理论上的悖论，在实际的操作中也会出现许多的困难。

　　因而，问题的关键不在于要将义务教育的教师纳入公务员队伍，而是在于如何周全地保障教师工资、福利待遇。

　　江西 杨涛

　　万车死亡率不容文字游戏

　　1月14日《北京晚报》报道2004年中国交通事故死亡情况时，文中三次使用“万车死亡率仅为……”语句。

　　交通事故万车死亡率降低，降至个位数的9.2或9.9，从作为交通管理部门的公安部门来说，也算是一件政绩，但是，每一万辆机动车对应的是9.2，甚至9.9个死去的生命，用“仅”字概括，恰当吗？

　　“仅”这个副词，表示的是程度低、范围狭、数量少，暗含着不该如此之低，难以如此之低，而居然如此之低的主观评价、主观态度，是一种惊奇，一种赞叹，甚至一种惋惜。说“即便把原来的‘路外事故’也计算在内，万车死亡率也仅有万分之九点九”，言外之意就是这个数字已经极低，似乎已经创了世界最低记录，成为人间奇迹，值得惊叹。这实在匪夷所思。一万辆车面前是10个活生生的生命的消亡，这个数字怎么能成为“仅为”？难道还嫌每一万辆车造成9.9人死亡死的太少？万车死亡率9.9，根本不是“仅为”，而是地地道道的“竟为”。

　　甘肃 梁发芾

　　《江南时报》 (2005年01月18日 第三版)