C篇　“个人集资造房”不可能成熟实施

　　交易“官有化”下的扭曲行为

　　从土地形态上来看，“个人集资买地造房”是目前房地产市场极度扭曲状态下的非正常化行为。它是一种少数人夹缝中的被迫行为。要让这种方式走向成熟，必须回归到“居者有其屋”的状态上来。也就是说，土地交易必须从目前的“官有化”转变为“民有化”。

　　目前，中国的土地交易是“官有化”，政府一个人说了算。这也就决定了政府最大的财政来源就是土地成本，土地成本高也成了房价超高的最大元凶。

　　就目前来看，房价是完全背离了市场化的行为。背离了居民的购买力，而且离居民的正常收入水平越来越远。城市的中低收入群体根本买不起房子，辛苦了一辈子就赚回一套房子。要买上100平米以上的房子，更是不太可能的。

　　政府须完全退出土地买卖

　　其实，说白了，政府如果完全从土地买卖中退出来，就不存在这样的问题。在这其中，政府进行总体的规划，收取一定的交易费作为一部分税收来源。但是，政府不能介于市场的买与卖中间，让买卖真正成为属于正常的民间行为。

　　民国时期，个人有钱可以买地，雇佣别人来盖房子。而在土地改革时期，也曾把土地分配给个人。

　　所以，在土地交易“官有化”的今天，个人集资买地造房不可能成为一种成熟的行为。它只能是少数人在夹缝中生活压迫下的被迫行为，是不得已而出的下策。一些年轻人，在房子的生存压力下，所爆发出的一种不成熟的行为。如果环境不改变，某种程度上，这种行为只能走向灭亡。

　　所以，在房产土地交易过程中，政府可以充分保证整个过程的公正性，并提供制度、法律的支撑，不要直接成为其中的买家或卖家。

　　一家三口应获90平米居住地

　　每一个中国公民最起码应该有居住权，而且必须是无偿居住权。土地，也应该是无偿奉献的。如，我们国家人均居住地30平方米，一家3口就可以获得90平方米的居住地。同时，土地使用权只要申请，就可以获得。

　　这种方式就是目前农村所说的“宅基地”。从这一点上说，农民比城市居民有莫大的优惠的。于是，目前很多人为了无偿获得土地使用权就申请“农村户口”。

　　但是，在政府主宰土地的今天，农村逐步被并为城市，“县”逐步变成了“区”。也就没有了“农村户口”。

　　土地交易“民有化”是必然

　　“耕者有其田，居者有其屋”。土地交易“民有化”是大势所趋。其实，它比目前政府所提供的经济适用房更具有可行性和趋势化。而经营性用地，政府最好也不应该介入。

　　从目前的利益分配结构来看，中央靠信贷，地方靠土地，非公经济靠劳动力。在中国，无论是信贷，还是土地和劳动力，都是非市场化的，都是扭曲的。如国有企业可以贷到负利率的贷款，而民营企业有时连贷款指标都拿不到。

　　好的税源都被中央拿走了，地方政府只有靠土地来增加税收。利益没有分配好，从某种程度上也反映了市场经济的不正常化。其实，政府完全可以重新分配利益，保证正常的市场化。

　　《江南时报》 (2005年01月18日 第六版)