江西，新起点新希望(组图) | ||||||||||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年01月18日03:36 大江网-江西日报 | ||||||||||||||||||||||
站在新的起点上，省委适时召开十一届八次全体（扩大）会议，谋划、部署新一轮的发展。全会提出，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，在新起点上实现经济社会更快更好的发展。省委书记孟建柱、省长黄智权在全会上的重要讲话，引起了与会代表和社会各界的强烈反响。昨日，部分县（市、区）、省直厅局领导企业家和专家学者接受了本报记者的采访，一吐在新起点上加快发展的心声。 新一轮发展的号角已经吹响，崛起的热望在江西儿女胸中燃烧。江西，这块充满活力的红土地，必将谱写出更加壮丽辉煌的新篇章。 强县之声 三年进入全国百强 杨伟东 （南昌县委书记）：孟书记在讲话中提出坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步立足江西实际，做强江西实力。这对我们在基层工作的同志来说，既明确了方向，又增强了我们发展壮大县域经济的信心。 南昌县是大县，虽然去年全县GDP、地方一般预算财政收入等都走在全省前面，但作为首府首县，我们决心以“永久奋斗”为动力，以科学发展观为指导，在加快开放型经济、农业产业化等方面有更大的作为。今年将抓住“一个中心、两项推进”，即以开放型经济发展为中心，加快推进小蓝工业园工业化产业项目及昌南地区城市基础设施和功能完善。在招大引大、重点项目的引进上实现突破，把目光盯住世界500强、国内200强项目和国内知名品牌项目、配套能力强的项目；加快小蓝工业园5大产业的聚合。我们有信心通过3年努力，使南昌县进入全国县域经济基本竞争力百强县，2007年财政收入过10亿元，真正成为全省县域经济实力排头兵。 苦干实干迎挑战 陈晓春 （信丰县委书记）：听了孟书记的讲话我们工作底气更足了，更有干劲了。信丰县去年经济发展是近些年来发展速度最快、运行质量最好的一年，全年完成GDP总量突破30亿元，财政总收入突破2亿元。 今年对我县来说，是一个新的起点。我们将坚持“打造京九沿线赣州南部工业经济板块、打造世界最优脐橙主产县、打造诚信信丰”的发展思路，大力实施“对接长珠闽，建设新信丰”的发展战略，按“三坚持、四加快、五推进”要求，做大工业、做强农业、做优产业、做美城镇，推进对外开放、推进十大体系建设，推进新农村建设，推进事业单位改制步伐，力争把信丰建成全省工业大县、农业强县、财政富县，成为赣南一颗璀璨明珠。要发扬苦干、实干精神，使信丰经济在新的起点上实现持续快速、更快更好的发展。 成绩面前找差距 陈爱民 （贵溪市委书记）：孟书记的讲话给我感受最深的是，在总结成绩的基础上，提醒与会同志要保持清醒头脑，要看到成绩更要看到差距。去年贵溪市财政收入达到6亿元，居全省第一。但横向比，还有很大差距；贵溪的城市面貌变化很大，但还很难满足市民需要；二产发展很快，但三产相对落后；去年农民人均纯收入增幅很大，但农村全面奔小康任重道远。 新的一年，我们优化产业结构，在发展工业的同时加快三产发展力度，在推进城市化的同时加快农业产业化力度，在抓好经济发展的同时注重社会事业发展，在推进改革和发展的同时注重构建和谐社会，创建平安贵溪。发挥贵溪优势，围绕铜材加工，实现产业集聚，尤其要加大开放型经济发展力度，搞好招商引资，做大工业园区，发展市属企业；继续全力支持驻市企业，搞好电厂、冶炼厂等的施工环境，确保按期投产。力争2005年贵溪市财政收入实现8亿元，上缴税收1亿元。 安不忘危迈大步 刘义硚 （樟树市委书记）：要实现在新的起点上经济社会更快更好的发展，关键的一点就是要以长远眼光谋发展，以全局意识统筹发展，安不忘危，加快崛起的步伐。 全会提出，着力推进改革开放、壮大经济实力、提升发展水平、促进社会和谐，在新的起点上实现更快更好的发展，这完全符合我市的实际。机遇易失不易得。我们的目标是，奋勇“二争”，打造“三都”，努力实现樟树在全省率先全面崛起。“二争”就是争当全省改革开放的先锋，争当全省县域经济发展的排头兵。“三都”就是打造药都、酒都、盐都，力争今年实现国内生产总值增长20％，财政收入增长20％，农民人均收入增长10％，引进境外资金增长100％。为实现这一目标，我们将在工业强市、培育壮大产业簇群上下功夫，主攻药、酒、盐三大传统产业支柱；依托工业园区，打造盐化、服装、机械三大板块，并在承接“长珠闽”产业转移、突出产业链招商，打造产业集聚，做大做强民营企业等方面出新招，出实招。 激活细胞强实力 张学民 （安源区委书记）：这次，我区能进入全省十强县区行列，是全区干部群众思发展、谋发展、促发展的合力进一步增强，闯新路、埋头干、促崛起的自信心日益坚定的结晶。 参加会议，我们明确了进一步强实力、增后劲、赢民心的发展理念。我们初步打算，要围绕孟书记提出的“创业富民、和谐兴赣”的要求，把广大干部群众的精力和智慧引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，形成促进经济社会更快更好发展的强大合力。为此，我们将主要做好这几件事，一是继续大力实施阳光工程，培训3000农民，并确保就业率达到90％；二是政府加大财政投入，改善农村人居环境，提高农民生活质量；三是逐步建立失地农民过渡性生活保障体系；四是为贫困农民提供生活保障，力争在2007年前全区所有困难农民都能享受到最低生活保障。 湖区经济风光好 朱荣辉 （上饶市委常委、鄱阳县委书记）：孟书记的讲话对我们在县区工作的同志来讲，确实是一剂清醒剂，我们将坚持正确的发展思路不动摇，咬定既定的发展目标不放松。 从鄱阳县的实际来看，工作的重点就是要增强水产产业集聚度和关联度，壮大产业集群，做大做强水产业的产业链。我县自古以来就有“银鄱阳”之美称，水产业是我县的支柱产业，在农业经济中是三分天下有其一。但客观地说，由于多种原因，我县离水产大县还有不小的差距，关键问题就是产业链不长。因此，我们正研究如何加快做大做强水产龙头企业的步伐。近年来，我县已先后引进了中国鄱阳湖国际水产城等一批水产重点龙头企业。去年，我县在水产品上实现了零的突破，出口创汇200万美元。今年，我们将从项目、资金上对重点龙头企业实行倾斜政策，从技术、管理上对龙头企业进行扶持，并对龙头企业实行扶优扶强，促进龙头企业之间实现强强联合，打造龙头企业集团，使之成为鄱阳发展水产业的航母。 咬定开放兴财政 董学煌 （德安县县长）：孟书记在2002年初考察德安时，希望德安用5年时间使财政过亿，去年，我县财政达到1．15亿元，提前两年实现了这一目标，增幅达41％，在全省县（市）中位列第二。这一成绩既是省委、省政府正确领导的结果，也对德安今后的工作提出了更高要求。 2005年，以工业兴县的德安，将继续按照“招商驱动，做大工业总量；园区促动，做大工业规模；改制推动、激发工业活力；支柱带动，增强工业后劲”的思路，做好工业这篇文章。同时秉承“你富裕、我富强”的招商理念，坚定不移地抓好开放型经济，主攻大项目；抓好工业园区建设，壮大特色工业园区。今年确保引进两个投资亿元以上的大项目，“七匹狼”和“亚希尔”正在推进合作。规定凡是不上2000万元的项目不进园，投资密度每亩不到65万元的不进园，不符合纺织、电子、服装三大产业定位的项目不进园，以进一步延伸产业链，突出园区特色；凡是轻工项目的厂房必须是三层以上，重工项目的厂房应建两层以上，以提高利用土地的水平。另外，加大民营经济的发展，今年争取打造8家销售过亿元的企业，20家税收过200万元的企业。 魅力·诚信·平安 梁高潮 （景德镇市委常委、乐平市委书记）：孟书记在讲话中指出，在新起点实现经济社会更快更好的发展。我认为，这个“新起点”意味着新的要求、新的压力。过去的一年，乐平作为江西的农业发展强县，与全省一样，在粮食播种面积、粮食总产和农民增收三项指标上均增长20％以上，实现了历史性的突破。面对2005年，面对一个更高的发展平台，我们提出要建设“魅力乐平”、“诚信乐平”和“平安乐平”。 今年，我们将大力发展工业经济、开放型经济、农村经济和旅游经济等。通过打造“魅力乐平”，做大城市产业支撑，集中力量发展医药、化工等五大主导产业；做好文化支撑，充分发掘乐平深厚的文化积淀。通过打造“诚信乐平”，塑造乐平人的新形象，创造一个诚信的社会发展环境。通过打造“平安乐平”，为经济发展营造一个良好的社会秩序，建设和谐平安的乐平。 构建都市型经济区 杨文英 （渝水区委书记）：2004年，我区财政总收入达2．3亿元，增长44．3％；一批经济重镇和民营企业迅速崛起，有两个乡镇财政收入突破3000万元；新增民营工业企业76家，两家税收首次超千万元；农民人均纯收入3480．7元，增长20．21％；城乡面貌进一步改善，村村通水泥路“三年目标两年完成”。 2005年，我们将立足城市，以招商引资和项目建设为主抓手，做大都市型加工业，做活现代商贸物流业，做强生态型住宅业，做优都市型农业，构建都市型经济大区。经济发展主要预期目标是：区内生产总值增长20％，其中工业销售额3年突破50亿元；固定资产投资增长40％；财政总收入增长30％，其中地方财政收入增长20％。 “六力并发”为“造血” 饶剑明 （崇仁县委书记）：这次孟书记、黄省长的讲话，具有很强的针对性、指导性和操作性。孟书记在“五个突破”中，深入地讲到了要探索提高农业综合生产能力和农民增收的长效机制，增强县域经济的活力等关键内容，体现了对农村的重视，对农民的关爱。 工业主导型、农业特色型、城市文化型，去年我们提出了建设“活力崇仁”的口号。这当中，以麻鸡产业化经营为主导的农业特色型发展之路，是关键之举。崇仁将通过“六力并发”，变“输血”为“造血”，为农业发展、农民增收打造一个长效机制。其主要内容就是：落实政策有执行力，确保惠农政策到位；特色产业有扩张力，麻鸡产业的龙头效应要进一步增强；集镇建设有牵引力，成为转移农业人口、增加就业机会的载体；激发群众原动力，尊重群众的首创精神，解决农民兄弟关注的热点、难点问题；社会治安有控制力，打造一个良好的社会环境；基层组织有战斗力，党组织要成为农民致富的领头人。同时，我们还将进一步把招商引资与扶贫结合起来。 产业化引领农家富 曾富善 （泰和县委书记）：站在新的起点，感到肩上的担子重，因为崛起是个艰苦奋斗的过程，但听了孟书记、黄省长的讲话后，心里有了底，有了方向，深受启发，感到踏实。泰和以前是农业县，在以工业化为核心的战略指引下，加大了农业工业化和产业化的步伐。以乌鸡为原料的食品、医药工业的主体地位日益突出，工业税收占全县财政的70％以上。尝到工业化、产业化甜果的泰和，2005年将继续突出“工业强县”的思路，拉长“乌鸡”产业链的上下游，增强其集聚效益，为农民建立起增收的长效机制，并在去年人均收入3400元的基础上，实现增收10％的目标。一是加大对科技含量高的食品类精深加工项目的招商引资力度，培植龙头企业，提高乌鸡产业化水平；二是调优产业结构，增加乌鸡的养殖数量，今年准备出笼2000多万羽乌鸡，实现产值1亿元以上，使农民直接受益；三是扩大种草养畜面积，争取1至2年内达到人均饲养1头肉牛（共50万头）、年交易10万头以上的规模；四是引导农民进城务工，转移农村剩余劳动力，提高农民在城市的就业率。 企业追求 着眼世界一流破难题 戚怀英 （江西铜业集团公司党委书记）：江铜经过25年的发展，已经有了一个良好的实力基础。去年，江铜销售收入突破150亿元，实现利税21亿元，利润12亿元，成为国内同行业的老大，并进入了国际10强。江铜的发展，对推进江西的工业化进程，起着重要的作用。但是，江铜不能满足现状，不能甘作国内的“老大”。如今，国际上大的集团通过重组，规模不断扩大。江铜不发展的话，今天的地位，几年间就会丧失。正如孟书记在全会上所指出的：不进则退，慢进也是退。 江铜具有进一步做大做强的诸多优势。其中，资源、装备、技术、人才、质量、环保、成本、融资这八大优势，是其他企业都不具备的。然而，优势并不是绝对的，我认为，江铜要进一步做大做强，还面临着原料、资金和人才多方面的挑战和压力。按照江铜的发展规划，2007年，销售收入要突破200亿元，利税30亿元；2010年销售收入300亿，利税35亿元，并进入世界铜行业前三名。为此，我们将通过自身资源开发和兼并控股国内其他铜矿，解决原料问题；通过自身积累、市场融资和银行贷款解决资金投入问题；通过外部引进、内部培养解决人才问题。同时，我们的项目建设起点要高，要具备世界眼光，引进国际上最先进的技术，建立最先进的管理机制，生产国际上第一流的产品。 化挑战为机遇 施嘉良 （新余钢铁有限责任公司党委书记、董事长）：听了孟书记和黄省长的讲话，深受鼓舞。去年，新钢销售收入达到了116．8亿元。三年来，共实现利税25．53亿元，相当于国家建设新钢投资的2．45倍，实现了“三年翻番”的目标。现在，省委、省政府又给我们提出了新的任务：在2007年，实现销售收入200亿元。 站在新的起点上，成绩是历史的，挑战是现实的，但我们要把挑战化作机遇。按照新钢的“十一五”发展规划，“十一五”期间，新钢固定资产投入将达到118．5亿元，并在“十一五”期末使销售收入突破300亿元。这对新钢来说是一个巨大的挑战。孟书记在讲话中指出：“机遇从来就是对挑战的胜利；战胜挑战，就是机遇。”因此，这次会议为新钢创造了一次很好的发展机遇。未来，新钢就要站在这个新的起点上，进一步做大做强。为实现这一目标，新钢第一步是要把第三期工程研究好、规划好，并尽快推动它的实施。 永久奋斗不喘息 王锡高 （江铃集团董事长）：孟书记的讲话振奋人心，对于江西发展具有重要的指导意义。黄省长提出的目标催人奋进。全会对江铃发展提出了新要求，增强了我们进一步做大做强的信心。 工业兴赣，中部崛起。江铃将义不容辞地担负起属于自己的重任，抓住机遇，用好机遇，战胜各项严峻的挑战，实现更快更好的发展。站在新的起点上，江铃将抓住中央和省里进一步加大支农力度的宝贵机遇，拓展农村市场，在城乡结合部和农村增设80个销售网点；抓住我省大力建设高速公路的宝贵机遇，适应公路运输的需要，着力发展重型卡车。2005年，江铃将开工建设15万辆乘用车生产基地，股份公司将扩大商用车生产基地，5年内形成15万辆生产能力。 江铃实现与长安合作、巩固加强与福特的战略合作以后，新车将源源不断地面世！江铃人将居安思危，以“永久奋斗、不可喘息”的精神状态，力争用三年左右的时间，实现销售收入再翻一番，达到200亿元！ 抓机遇苦练真功 杜文如 （九江石化总厂党委书记）：这次会议对江西经济发展提出了任务、目标和措施，切合实际，令人振奋。江西经济的快速发展，带动了成品油需求的大幅增长，也推动了九江石化的快速发展。去年，我们加工原油367万吨，同比增加39万吨，销售收入突破100亿元。 今明两年，对我们来说是难得的机遇期。为此，九江石化下一步的重点，就是在抓好安全平稳生产的基础上，进一步提高原油的深加工能力，深化企业内部改革，全面提升企业综合竞争力。 去年367吨，今年380万吨，明年450万吨，2007年底500万吨，一年一台阶。随着加工能力的增长，产品附加值也将进一步提高。今年，总投入5亿元、年加工量分别为100万吨和120万吨的焦化和加氢装置将开工建设，年底建成，明年初投料开工。通过这一系列的技术改造，九江石化的综合竞争力将明显增强。 厅局感言 以创业精神实现安居乐业 熊盛文 （省长助理、省劳动和社会保障厅厅长）：全会提出“促进社会和谐”以及“共创富民兴赣大业”，对劳动保障工作提出了非常明确的要求。安居乐业才能和谐。做好劳动保障工作，在构建和谐社会中有利于增强社会的活力，也有利于促进社会公平。孟书记在讲话中指出，建设和谐平安江西，要着力夯实三个支点，首先要维护和实现社会公平，在做大蛋糕的同时要切好蛋糕，特别要向困难群众、农村社会事业和基层等薄弱环节倾斜。要实现富民兴赣，使江西老百姓能真正安居乐业，就要有创业的精神，有创业文化，使他们通过创业、自主就业，解决就业问题。 今年，我们要千方百计提高就业率，进一步促进创业文化的形成，在就业和社会保障方面突出抓三件事：落实以小额贷款为主要内容的再就业政策，通过政策扶持帮助更多的人自主创业、自谋职业，提高就业率；进一步实施统筹城乡就业的方针，把改善农民进城务工和跨省务工作为解决“三农”问题的重要措施；进一步建立有利于促进就业和创业的长效机制，使为老百姓提供更多的就业机会成为各级政府的长期工作，这也是构建和谐社会的重要基础。驾 驭好“投资马车” 洪礼和 （省发改委主任）：孟书记、黄省长的讲话总揽全局，对我省的经济社会发展形势作出了科学、准确的判断。孟书记在讲话中指出：“我们所面临的最大挑战就是能否持续保持发展的好势头。”对于这个论断，我体会：当前江西正处于工业化关键时期，按照2010年基本实现工业化的发展目标，无论是经济总量的扩张，还是结构的优化升级，都需要大量投资支撑和一个较长的投资高速增长期。现在，我省投资快速增长阶段刚刚开始，保持较强的投资力度，是江西持续发展的客观要求。为此，省发改委把今年全省固定资产投资的目标定为总量2180亿元，增长20％。 加大投入，必须落实科学发展观，必须落实宏观调控政策。孟书记在讲话中就明确提到了五个“更加注重”。因此，在加大投入的同时，要不断优化投资结构，突出抓好以下五大领域的建设：推进一批重大工业项目，壮大经济发展脊梁；抓好一批农林水利项目，增强农业综合生产能力；抓好一批电力交通项目，避免瓶颈制约；抓好一批城市基础设施项目，增强城市对人口的承载能力；抓好一批公益项目，进一步提高创建和谐社会的水平。 新起点上拓财源 胡幼桃 （省财政厅厅长）：江西要崛起，财政必须崛起。去年我省财政总收入实现了比2001年翻一番的预定目标，全会提出要在新起点上实现经济社会更快更好的发展，我备感使命光荣而任务艰巨。在新的一年，要努力实现两大目标，即财政收入继续快速增长，人均指标在中部地区位于前列；县乡财政困难明显缓解，各项基本支出得到有效保障。 途径何在？最重要的是强化财源建设激励机制，继续支持六大支柱产业及重大项目，采取“一厂一策”，重点扶持大型、特大型企业集团；给予有关的财税政策，支持做大做强工业园区这个增长极；培植和发展地方税源经济，即第三产业。当前我省在盘活国有经济存量和搞活本土民营企业上力度不大，存在薄弱环节。而这两者孕育着壮大我省财政实力的巨大潜能。我省的国有经济存量很大，包括国有企业、能源交通和基础设施等，都是大有作为的载体。要更加解放思想，更新观念，通过拍卖、租赁等规范的国有资产出售程序和方式，将一些竞争性领域的物化国有资产转化为货币化的国有资产，再将这些资金用于经济与社会事业的各方面发展。另外，在扩大开放、广引外资的同时，应加大对本土民营经济的支持力度，营造环境，创造条件，使它们和引资企业享受同等的优惠政策。这样，江西定会迎来新一轮的大发展。 增产增收添福音 萧茂普 （省农业厅党委书记）：孟书记在讲话中专门谈了着力探索提高农业综合生产能力和农民增收的长效机制问题。这说明，在我省农业战线去年取得“三个增长20％”的成绩后，省委、省政府对“三农”问题更加重视了，支持的力度也更大了，这真是全省农民的福音。 我认为，今年全省农业要实现粮食总产181．5亿公斤，力争总产达186．5亿公斤，确保农民人均纯收入增加7％，力争达到10％的目标，在政策上是有保障的。为什么呢？一是省委、省政府提前一年免征农业税，二是粮食直补、良种补贴、粮食最低收购价的政策不变。同时，省里还将加大对小型农田水利、中低产田改造的支持力度。现在我们面临的问题是，如何加速提高粮食综合生产能力和建立农民增收的长效机制。我个人的看法是，要紧紧抓住这两大主题，切实加强农业综合生产能力建设，当前的工作重点就是大力发展特色农业和高效农业，加大农业结构调整力度和农业产业化经营的力度，深入推进“山上办绿色银行、山下建优质粮仓、水面兴特色养殖”的发展战略。要用新的举措，把省委、省政府提出的“两个65％”落在实处，即：高效经济作物产值占种植业产值的65％，养殖业产值占农业总产值的65％，这样，才能确保粮食生产稳定增长，农民收入稳定增长。 专家评说 做好“结合”文章把好“度” 傅伯言 （省社科院院长、研究员）：我认为，省委十一届八次全体（扩大）会议既是一次认真贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神的工作会，更是一次在新的起点上推动和部署全省新一轮发展的动员会。 全会提出了一个极为重要的观点，就是要做好“结合”文章，提高把握“度”的能力。所谓“结合”，就是要坚持党的实事求是的思想路线，善于从理论与实践的结合上把中央的路线方针政策同本地区本单位的实际结合起来，创造性地开展工作。所谓把握“度”，就是把握事物的规定性和平衡点。可以说，省第十一次党代会提出的发展战略之所以正确，“对接长珠闽、融入全球化”的思路创新之所以科学，现在吹响“在新的起点上实现经济社会更快更好的发展”的号角之所以及时，就在于“结合”得好，这些都是做好“结合”文章的精彩篇章。省委、省政府对新的一年和新一轮的发展提出了一个“总的要求”，提出了五个“更加注重”。要实现这个“总的要求”，要落实这五个“更加注重”，同样需要进一步做好“结合”文章，同样需要把握好“度”。做好“结合”文章，把握好“度”，直接体现的是工作的层次和水平，从根本上说，将集中体现各级领导干部的能力。 今后五年是发展的黄金期 廖进球 （江西财经大学校长）：人均GDP达到1000美元（扣除价格因素），表明江西已经进入新的发展阶段。在这个阶段，冲劲足、机遇大，在中央提出“中部地区崛起”的大背景下，江西在新阶段迎来了新机遇，今后5年是发展的黄金期。对此，报告充分阐述，令人鼓舞。但报告又表达了强烈的居安思危意识，对江西所处的地位、将会遇到的矛盾和风险作了十分清醒的估计。这几年的成绩是在低基数的基础上取得的，随着经济总量的增加，深层次的矛盾会显现出来，如增长方式有待转变等等。原来我省主要靠投资拉动，消费和出口的作用不明显，而这样的拉动将会受到成本提高、能源消耗增大等因素的制约。对此，报告就下一步的工作提出了明确的思路，提出了“五个突破”，就对当前或将来可能遇到的问题开出了良方。
撰稿 桂榕 宋海峰 黎军 殷勇 胡萍 李文亭 摄影 陈红 周霖 杨继红 燕平 宗欢 海波(大江网-江西日报) | ||||||||||||||||||||||
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