我打心眼儿里高兴――一位上访农民的自述

　　本报北京1月17日电

　　我叫李刚，是江苏省射阳县合德镇的一个农民。2002年的冬天，我和44户农民走上了一条漫长的上访路，没想到，这是一条讨要征地补偿费和安置补助费的艰难辛酸之路。

　　这两年，我在外面东飘西荡，没法回家，不敢回家。我有小孩，有父母，他们要生活，但我们全家的土地没了，赖以生存的生活来源也永远断了。

　　事情的经过是这样的。

　　我们44户农民属于江苏省射阳县合德镇城西居委会。以前，我们依靠种植蔬菜和特种水产养殖，过着富足平安的生活。

　　2001年8月，射阳县国土资源局将征用的合德镇城西居委会200多亩土地，流转给苏南一家房地产开发商用于兴建住宅小区。征用费3700万元，由县国土资源局下拨给了合德镇城西居委会。

　　但直到2002年7月底，我们才得知自己的土地要被征用。我们找来《土地管理法》和《江苏省土地管理条例》，并请律师帮忙，逐字逐句地研读。这才发现，按照国家政策法规，地方政府征用农田，必须发布由省政府批准的征地公告和对被征地农民进行安置的公告。而对被征地的农民的土地补偿和安置的法律依据和条件，也应及时明确地公布。可当时征地已经1年了，两个公告却没有公布，我们也没有拿到1分钱土地补偿费。

　　在上访时，我最先找到村里问，村里不管。我又找到乡里，乡里的领导说，征地补偿的事儿是县里定的，你去找县里吧。但县里说，这就是我们的决定。

　　我继续上访，来到市里，市里的信访部门给开了个条说，你去找县里吧。我又上访到省里，省里的信访部门还是开了个条，说让当地政府解决。

　　我转了一圈，又回到原处。没办法，只好再次找县里，这次县里一位领导接待了我。他说：“那些老百姓懂什么呢？你就别为他们讲那么多话啦，又有什么用呢？我马上给你10万元就算了，你就别讲什么了。就这么定了！”

　　到2003年1月19日，出于无奈，我违心地和当地政府签了协议，拿到了10万元。但要知道，我们家被征了50多亩地呀。

　　就在我领这10万元时，还被迫写了保证书。保证书的主要意思是：我家已结清所有征地的补偿。

　　要想想，在当时那种情况下，如果我不签，我是连1分钱都拿不到的，全家就无法生活。土地已被征用了，推土机轰隆隆地在我们的土地上响着。

　　拿到10万元时，我们全家人都掉泪了：这钱如果花完了，以后可怎么办呀？

　　无奈，我背着一大包材料，带着44户农民的嘱托来到北京上访。

　　但当地政府出动人员甚至警察，到北京抓我。有两次，我和这些监控我的人动手了。一次是在北京一家地下室旅馆，当我们向记者反映情况时，连记者都被打了。

　　当天晚上，我气不过，和镇里的一位领导通电话。他在电话中说：“你回来，你斗得过我们吗？我们就是白道斗不过你，在黑道上也能斗过你！”

　　另一次是在北京永定门信访办门口，地方干部也对我动手了。

　　就在我上访的日子里，我爸我妈每天都有村里安排的一些人看着他们。连上街买菜都有人盯着，而且看得特别紧。

　　其余的打击报复也随之而来，去年年底我们村里进行选举时，连选票都不给我们家。

　　由于不断上访，直到2003年10月，射阳县才分别制定实施了土地补偿费和安置补助费分配方案，并对我们进行了一定的补偿。但对于这样的补偿方案，我们仍然认为没补足我们应得的钱。

　　如今，我们上访的一个焦点就在于，我们44户农民承包了多年的200多亩土地，当地政府至今都不承认我们是家庭承包经营，而认为我们是其他方式的承包。

　　直到现在，我们还在寻求通过法律途径最终解决问题。

　　国务院今天颁布了新的《信访条例》，我也看到了上访的新曙光。作为老百姓，我打心眼儿里高兴。信访渠道的畅通，能更好地加强党和政府与我们老百姓的联系，以促进我们反映的问题能及时得以解决，还我们一个公正。