农用车缘何退出客运市场

　　绩溪县200多名以载客为生的农用车驾驶员，退出客运市场已经两个多月了。

　　农用车载客，地处偏僻山区早已是习以为常。在绩溪县，农用车更是载客的主力军，山区的人们在出行、生产、生活中选择稳定性差、安全防护设施缺乏的农用运输车其实也是一种无奈。

　　农用车车祸连连尽管农用车方便了人们的出行和生产生活，但是当人们目睹着一幕幕血淋淋、触目惊心的惨祸发生时，更多的是心有余悸：———2004年10月28日，浙江省杭州市12名旅游者在绩溪县攀登清凉峰后，搭乘一辆农用三轮车下山，车开出仅几百米，方向就失去了控制，一头撞向了路边的石壁，车辆严重变形，7名旅客不同程度受伤，幸遇路人及时相救，才未酿成更大惨祸。

　　———某村10多个七八岁的小学生上学要到十余里外的中心小学。村里有位好心的农用车司机，每次在路上遇到这群小学生时都好心地把他们捎回家。一次车到村口还未停稳，一小学生就从后车厢中跳了下来，结果脑袋着地。

　　这样的例子举不胜举。据该县交警大队不完全统计，农用车载客所引发的交通事故每年都要发生三四十起，伤亡几十人，直接经济损失10余万元，几乎占全部交通事故的三分之一左右。

　　禁载客势在必行接二连三的农用车载客事故牵动着公安交通管理者的神经，老百姓也是谈农用车车祸色变，取缔农用车载客，箭在弦上，不得不发。

　　去年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，取缔农用车载客有了法律依据。绩溪县公安交警大队车管民警及路面执勤等岗位民警在日常工作中，及时向广大农用运输车业主、驾驶员传达了新法规信息，使大多数农用车业主及驾驶员对整治有了一定的思想准备。同时，县有关部门通过摸底，统计出以载客为主营服务的近200台农用运输车业主及驾驶员的分布和营运路线、车辆现状等基本情况。公安交警部门组织专门警力，深入到农用车车主和驾驶员家中，上门送发“通告”及“致农用运输车主一封信”。出动宣传车在城区乡镇巡回宣传，利用广播电视扩大宣传，交通、工商、税务、保险等职能部门各负其责，将整治任务落到实处。各乡镇党委政府明确一位班子成员负责整治工作，建立起乡村组织负责人联系工作责任制，并组成劝阻队对农用车载客行为进行层层劝阻。从去年11月1日开始，从乡村开往县城的载客农用车全部被叫停。

　　新问题如何面对按整治方案，整个取缔工作将于2005年3月份结束。但是，整治农用车，无论是从观念、行为、习惯还是市场方面都存在巨大阻力，许多新的问题必须直接面对。

　　客运市场空白如何填补？农村道路路况差，交通不方便，人口又较分散，以前可以在家门口乘坐农用车，而如今取缔了，农村群众如何方便乘车？交通部门应当本着以人为本的精神拿出解决办法。

　　据调查，目前全县11个乡镇和许多中心村，客运班车比较固定，只要赶上时间，乘车不成问题。问题是一些偏僻的村，农村班车一天也许只有一两趟，平时就靠农用车代步。取缔农用车后，该县交通部门应加紧实施农村客运运力补充实施方案，开通省道农村客运班车。目前全县11个乡镇的农村客运大多是私营车主，交通部门可否引导同一条线上的客运班车组成联合体，组建成客运车队，合理分配线路，兼顾到每一个村，填补农用车退出客运市场这个空白。

　　取缔农用车载客，在县城、中心镇好管，但农村范围广阔，警力有限，把主要精力都放在省道和县乡主干道，偏僻农村公路无暇顾及。农用车无货可载时偷偷载客，只要不被发现，你奈我何？看来，要保持整治农用车的成果，又确保人们乘车方便、安全，确实还有一段很长的路要走。周明助