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国务院颁布《信访条例》 公民申诉权受法律保护


http://www.sina.com.cn 2005年01月18日08:51 武汉晚报

  据新华社电2005年1月10日温家宝总理签署第431号国务院令公布了《信访条例》,该条例将于2005年5月1日起施行。国务院法制办公室、国家信访局负责人日前就《信访条例》的有关问题回答了新华社记者的提问。畅通信访渠道

    问:针对近年来有些地方或部门对信访人反映问题推诿塞责等问题,条例作了哪些规定?

  答:畅通信访渠道,条例作如下规定:各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当为信访人采用条例规定的形式反映情况,对提出建议、意见或者投诉者请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人,违反规定的要承担相应的法律责任。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。过激“信访”受制约

  问:近年来,少数人在上访时,采取过激方式,条例对此主要作了哪些规定?

  答:公民的建议权和申诉权受法律保护,但公民在行使自己权利的同时,有遵守法律法规的义务,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。建立并维护正常的信访秩序,是畅通信访渠道,保障信访群众合法权益的必然要求。条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题,规定了维护信访秩序的措施:对围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,堵塞、阻断交通,携带危险物品或者管制器具,侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财等六类行为作了禁止性规定,并与刑法等法律作了衔接,规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  规定信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供的材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人,并规定了相应的法律责任。

  规定信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。接访失职、渎职要追责

  问:目前,一些机关对发生的信访事项,推诿塞责、敷衍了事、久拖不决,请问条例对解决这些问题作了哪些规定?

  答:条例规定:各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和条例的规定,追究有关责任人员的责任。行政机关及其工作人员办理信访事项,不得推诿、敷衍、拖延;违反规定的,要依法追究相关责任人员的法律责任。(来源:武汉晚报)


 
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