2004年是鞍山开展“环境建设年”工作的卓有成效的一年，围绕优化经济发展环境的中心任务，全市各单位各部门积极行动，采取切实有效措施，狠抓落实，进一步加大案件查处力度，诚信建设工作不断推向深入，我市的软环境建设取得了阶段性成果。
精心组织
市委、市政府对经济发展环境高度重视，继前年在全市开展了集中整治经济环境工作后，去年又开展了“环境建设年”工作。市委领导亲自跟踪服务项目，全市通过开展公开承诺、开通行风热线、组织评议延伸、进行大型调研、搭建服务平台、完善工作制度等工作，使软环境建设出现了新的局面。海城市在优化经济发展环境中提出了“四规范、四提高”的工作目标，即规范行政许可行为，提高工作效率；规范行政执法行为，提高执法水平；规范各种服务行为，提高服务质量；规范市场经营秩序，提高监管水平。千山区委、区政府和有关部门制定了优化经济发展环境的一系列规定，并编印成册，下发到各基层单位，为全区开展软环境建设、服务经济提供政策支持。台安县开展了“万人评机关、评中层负责人”活动，历时半年经过四个阶段，使政府公务人员受到了一次深刻的教育，在社会上引起了强烈的反响。立山区坚持查改结合，重在整改，通过围绕问题抓整改、完善制度促整改，一些过去在区内被宣布不受欢迎的单位面貌发生了很大的改变。
整顿治理
去年，我市继续把严肃查处危害经济发展环境的案件、纠正损害群众利益的不正之风作为工作重点，坚持从严治标。铁东区针对优化经济发展环境出台了“五项禁令”，对部门利益至上，搞“五乱”现象、刁难群众、办事拖拉、越权执法等行为亮出了红灯，并实行24小时畅通举报网络。铁西区建立经济发展环境监测网络，确定了12家企业为监测点，聘请了联络员，还设计了经济发展环境监测卡，对监测点反映的问题，坚持做到企业反映的问题没查清不放过，重要问题没调查纠正不放过，危害发展环境的案件没处理不放过，整改措施没到位不放过。岫岩把环境建设和行风建设紧密结合，加大查处危害经济发展环境和搞不正之风案件的力度，他们在全县公开了42部行风热线电话，到8月中旬，就收到群众举报92件（次），处理被投诉人43人次，立案查处5起典型案件，7人受到党政纪处分。市纪委、监察局和纠风办在去年举报线索大量减少的情况下，对查处危害经济发展环境的案件毫不放松，在继续公开举报电话、开通网上举报信箱的同时，还抽调人员组成办案组，对每一起举报线索都认真调查，一抓到底。截至目前，全市共查处危害经济发展环境的案件50件，47人受到党政纪处分。
成绩显著
诚信体系的建立是我市去年优化经济发展环境的最大成果，也是全市在创新工作上的重大突破，必将对我市的经济发展和社会进步起到不可估量的作用。经过近一年的时间，我市优化经济发展环境工作在各成员单位和全市各单位、各部门的共同努力下，取得了明显的成绩，经济发展的软环境进一步好转。一年来在市纪委、监察局和公共行政服务中心联合召开的三资企业、外地来鞍企业和民营企业座谈会上，企业对我市的软环境反映良好。危害经济发展环境的投诉和案件明显下降，同前年集中整治相比，案件减少了39．9％。人民日报、新华社等六家国家级新闻媒体报道了我市诚信体系建设情况。省纪委、监察厅对我市从源头入手，优化经济发展环境工作的做法出了专刊。在全省纪检监察工作会议上，我市介绍了工作经验。
记者 巴茜
