新华网北京1月18日电（记者王卫平）中国人民银行副行长吴晓灵日前在北京举行的一个资本市场论坛上说，促进企业债券市场的发展，对于优化中国金融资产结构、改变中国直接金融长期发展缓慢的局面，具有积极而现实的意义。
她说，稳步推动直接金融的发展，可以充分调动市场主体的积极性和主动性，是提高社会资源配置效率的重要措施。在商业银行改革逐步深入、信贷投放的约束逐步加强、社会资金充裕的情况下，中国更应加快直接融资的改革。在股票市场中一些深层次矛盾一时难以有效克服的情况下，稳步推进企业债券市场的发展变得更为迫切，也有着现实意义。
吴晓灵指出，应该对现有的企业债券管理规章进行修订，明确企业债券投资人的风险承担责任；应该大力培育保险公司、商业银行、养老基金、投资基金等机构投资者，以提高市场流动性，降低市场风险；还应该健全企业债券信用评级制度、培育信用评级机构，顺应企业债券交易需求、完善市场管理、严格信息披露制度，完善债券托管和结算服务、提高债券交易效率，从而促进企业债券市场健康发展。
她还指出，要促进企业债券市场的发展，应该转变监管理念，加强监管协调，实行功能监管。中国债券市场目前由多个机构分别管理，应该明确债券市场监管以功能监管为主，债券市场运行规则的制定、市场准入和市场日常监管由相应的市场监管部门负责，应该在目前的监管框架下，加强市场各监管部门之间的协调与沟通，实现监管协调机制的制度化与规范化，提高监管效率。吴晓灵认为，加快企业债券市场的发展，是中国必然而现实的选择。随着相关各项改革的进行和政策措施的实施，中国企业债券市场乃至整个金融市场将迎来一个持续、快速发展的新时期。无论是大型企业还是中小型企业，将来都可以在企业债券市场上发行债券，关键是信息的真实披露，债券价格足以覆盖风险，投资人有足够的风险识别能力。
