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环保局长引进污染项目的尴尬


http://www.sina.com.cn 2005年01月19日00:00 红网

  铬盐是一种应用广泛的化工原料,铬盐生产的经济效益显著,但是对环境污染严重,其治理是一个国际性难题。但是在青海省湟中县,有一个存在了20年的铬盐厂,因环境污染问题被几次查处。2004年5月,这家铬盐厂因擅自生产再次被责令停产。但是,时隔不久,在未经任何环保审批的情况下,工厂又开始了建设。令人匪夷所思的是,过去的铬盐厂改头换面以招商引资项目堂而皇之地落了脚,而引进这一项目的竟是本县城乡建设和环境保护局的局长。(见新华网1月16日)

  这是一个令人哭笑不得的消息。环保局的局长,责任是治理本区域内的环境污染,却引进了一个严重污染的项目。这,跟公安局长在“繁荣娼盛”的观念主导下,漠视甚至纵容“红灯区”泛滥,没什么两样。一句话,都是招商引资走上了邪路所致。

  其实,招商引资最先在中国兴起的时候,是无比单纯的,目的只在招来外商和吸引来外资,以发展自己的经济。围绕着招商引资出台的措施,也是无比单纯的,诸如税费减免、审批从快、周到服务,等等。26年的改革开放实践证明,招商引资对中国的崛起立下了汗马功劳。但是,到了1990年代,随着开发区遍地开花,各个城市都打出了招商引资的旗号,不再局限于经济特区和沿海开放城市。而近年来,由于国企改革“抓大放小”,市、县级政府几乎没有了自己的企业,对招商引资的热情就与日俱增。更有甚者,把“发展是第一要务”干脆说成“招商引资是第一要务”,层层下任务,完成有奖,完不成受罚,就连公检法也不得不硬着头皮去给个体老板“磕头作揖”。

  本来,没有指标就没有压力,没有压力就没有动力,下达招商引资任务无可厚非。但问题是,打着招商引资的旗号,什么样的怪事都可能出来。安徽省阜阳市原市委书记王怀衷,在干部大会上曾公开放言:“人家外商到我们阜阳来投资,带来了项目,带来了资金和效益,就是没带老婆和女秘书,住在宾馆里时间这么长,找个人陪陪,可以理解嘛,以后这类问题不许再查。”结果,在他的“繁荣娼盛”的怪论压力下,秉公办案的几名民警不得不给嫖客和卖淫女道歉,一时间阜阳市内“小姐”骤增。相比之下,引进铬盐厂,虽然对环境污染严重,但在伦理、道德和法律上似乎比“繁荣娼盛”容易被人尤其是被当地人接受得多。因为,即使再污染环境的企业,也能给当地人带来就业,和给当地政府带来税收。

  “决不能走西方先发展、后治理的老路”之类的话,地方官员们都会讲,但是“资本积累的历史血淋淋”的道理也根深蒂固。再加上有些腐败搀杂其中,招商引资走上邪路的现象自然层出不穷。所以,落实科学发展观,不能开会号召号召就以为万事大吉,更关键的是要通过大力改革来形成制度保障。(稿源:红网)(作者:王海波)(编辑:闵君)


 
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