大款警察索贿630多万被枪决

　　新华网沈阳1月18日电　2004年12月24日，鞍山市中院对犯有贪污、受贿和重婚三项罪名的林福久执行了死刑。这位疯狂敛财者，终于以这样一种方式，为自己的生命画上了一个句号。

　　凭借职权大肆索贿

　　54岁的林福久“出事”前在税务执法岗位上工作了10年。从1993年6月开始，历任鞍山市人民检察院税务检察处处长、市税警机构筹备领导小组办公室主任和市公安局税侦分局局长等职务。在这期间，他利用职务之便疯狂敛财，包括贪污、受贿的犯罪所得，违规经营、非法放高利贷的收入，他个人所拥有的资产总额高达5800多万元，由此被冠以“中国第一大款警察”的称号。

　　鞍山市一家安置残疾人的民政福利企业，厂长孙某因为牵涉到税务问题，被林派来的民警抓走，扔进林福久办公室外的一个铁笼子里关了一夜。领教了林福久厉害的孙某事后请林吃饭，林却得意地说：“我要是不关你，你怎么会认识我呢？”此后，林福久打电话给孙，要求为他自己办的养老院安装一道铁门。孙花了7.4万元钱后才把事情搞定。此后，孙某只要一看到林福久打来的电话号码，就本能地吓出一身汗来。

　　林福久45起受贿中，索贿就占33起，索贿金额633万元，占受贿总额的90％以上。

　　制度漏洞大难监督

　　鞍山市纪检委书记张庆岩分析认为，税务检查制度漏洞百出，为林福久这样的腐败分子提供了可乘之机。

　　鞍山市纪检委检察员王德顺介绍，林在担任检察院税检处长时，当时制度上赋予税检处的职权很大，既能对涉税案件进行调查，又能根据调查结果对涉税单位作出相应行政处理。由于税检处对外权力过大，而林福久作为单位“一把手”，对内又独揽大权，定案子“一张嘴”，批案子“一支笔”，对涉税问题如何处理，完全是一个人说了算，从制度上很难监督。

　　“府福养老院”坐落在鞍山市千山区唐家房镇，被当地人通常称为“林家庄园”。案发后，有关部门对养老院的评估结果表明，养老院实际价值1300余万元，而林福久最终完成施工建设却只花了750余万元。林的权力，在这里就被兑现了550余万元。

　　完善制度防止腐败

　　张庆岩表示，防止权力腐败，最根本的一条是要完善制度。但企业主们对国家法律、法规的不了解、不关心，也成了个别国家工作人员打着行使国家职权的幌子坑蒙拐骗并且屡屡得手的原因之一。

　　记者对几名曾经挨过林福久“宰”的企业主进行了采访，他们表示：当初谁都不知道，林福久其实并无权对他们作出任何行政处理。因为偷税5000元而被林索要走了10万元的刘姓夫妇告诉记者，政府的一些法规、政策等对社会公开的透明度还不够，因此他们不知道去哪里找，只要碰到戴“官帽”的人来检查，就以为他们说啥就是啥了！

　　鞍山科技大学经济管理学院院长王忠伟分析认为，林福久案说明滥用职权、权力寻租少不了企业主的迎合。当前我国社会正处于一个转型期，规章制度不够健全，一些企业或多或少有一些违法、违规的经营行为。因此像林福久这样的官员只要以执法者的身份出现，就会引起他们的慌张，即使“挨宰”也无话可说。

　　《江南时报》 (2005年01月19日 第二十五版)