水母网1月19日讯1月11日，几经周折拿到血汗钱的20多位菏泽鄄城籍民工，终于踏上了返乡的路程。望着他们远去的背影，记者心头丝毫也没有轻松的感觉，因为，民工追讨欠薪之路仍然步履艰难。
近年来，年终岁末成了讨薪事件的多发期，一些建筑施工企业或包工头留下一纸欠条突然“蒸发”的事件时有所闻。不久前，原在一家建筑公司打工的10多名民工向记者诉苦，说公司还欠他们4.5万元工钱没兑现，他们已经追讨了一个多月了，但始终没有联系到老板。无独有偶。来自泰安东平县彭集镇的3名木工，去年8月被一名牟平包工头领到世回尧一处装潢工地打工。工程完工后，他们的4000多元工资却没了着落，包工头把工程款领走后不见了踪影。
一项调查显示，面对“恶意欠薪”，有60%的民工选择反复找老板讨要，有10%的民工无奈之下采用“吓唬”等手段向老板施加“压力”。
市建设局有关人员介绍说，虽然各级政府主管部门做了很大努力，但是欠薪案件处理起来难度依然很大。目前，建筑装饰行业人员流动性较大，劳动关系不稳定。好多民工的自我保护意识又差，有的甚至搞不清用人单位到底是哪家。所以，一旦老板“蒸发”，民工手里掌握的资料往往十分有限，难以形成有效证据。
之所以频频发生老板“蒸发”事件，欠薪成本太低是问题的关键。眼下，城市建设发展很快，建筑业竞争日趋激烈。不少小老板揽到工程后，只是临时租个办公地点，甚至在工地上搭个简易小棚就开始“办公”，形势不妙他们便脚底抹油。福山区建筑业管理处主任林则川说：“在国外，完善的诚信系统使欠薪者一处不容，处处不容；可在国内，今天这里溜了，明天到别处照样做！”另外，发包方给承包方一个项目，往往资金投入不到40％就可以开工，这些资金承包方连采购建材都不够，拿什么来支付民工工资？欠薪的隐患如此之多，一旦发包方资金链断裂，农民工劳动所得注定覆水难收。
业内人士认为，要杜绝此类现象的发生，关键还要从法律、制度等方面加以保障，建立起保障民工工资发放的长效机制。对有钱不还的恶意拖欠者，有关部门要加大处罚力度；对于经营不善而无钱支付者，要加大监管力度；鼓励民工建立工会等自己的保护组织，改变目前的弱势地位；鼓励和支持社会对民工进行法律援助。
目前，我市建筑业已经普遍建立了欠薪保证金制度，建筑企业要想承揽工程，必须办好工资担保手续，一旦发生欠薪，主管部门可动用担保金支付民工工资。为此，有关人士建议，对于建筑装潢等其它缺少制约又容易发生欠薪行为的行业，也应建立欠薪保证金制度，使更多外来民工的合法权益得到有效保护。
本报记者 权立通 夏红尧 责任编辑：姜莉（来源：水母网--烟台晚报）
