海外华人安全令人关注

　　2004年10月9日，中国水利水电建设集团公司巴基斯坦经理部的两名工程师王恩德和王鹏以及担任安全警卫的一名巴警察，在巴基斯坦与阿富汗接壤的南瓦济里斯坦部落地区被一伙武装分子劫持。

　　消息传来，中国驻巴基斯坦大使馆立即启动应急机制，采取各种措施、调动各方力量，力求使人质尽快安全获释。

　　使馆政治处主任、新闻发言人张益明特地向被绑架中国工程师所在的中国水利水电建设集团公司巴基斯坦经理部打电话，要求他们保持镇静，稳定情绪，进一步加强安全防范措施，确保中方工程人员人身安全。使馆各部门主要官员立即开会研究对策，会后又分头与巴外交部、水电部、内政部以及军方进行交涉，要求巴方确保人质安全，并采取有效措施尽快解救人质。

　　当地时间2004年10月14日中午，巴基斯坦军方采取军事行动解救中国人质，两名人质一人成功获救，另一人不幸遇难。

　　西班牙东南部小城埃尔切2004年9月16日晚发生针对做鞋业生意的中国侨民的暴力抗议示威事件，约500人参与这一事件。当晚，当地一些据说是西班牙皮鞋厂失业工人及其家属的人聚集在中国鞋城附近，打着抗议中国人廉价销售鞋子的横幅标语，呼喊排斥华人的口号。此时，中国鞋店已经下班关门。几名暴徒将马路边的垃圾桶燃着，并把燃烧着的垃圾桶从打破的玻璃窗中仍进两个中国侨民开设的鞋子仓库式销售店，大火顿时熊熊燃起，大量鞋被烧毁。

　　烧鞋事件后，西班牙鞋业界和华人鞋商都进行了冷静的反思。西班牙“烧鞋风波”虽然是一个偶然暴力事件，但却反映出两大问题，即西班牙制鞋业缺乏竞争力和华人鞋商做生意应该更加规范以免给人以竞争不公平口实。目前，双方都进入了理性的司法轨道，试图通过法律手段来解决西班牙鞋商要求生意场上公平竞争这一根本问题。

　　2004年以来，南非社会治安恶化，绑架、抢劫、枪击、敲诈勒索等恶性案件层出不穷，针对华侨华人以及中国公民的恶性案件频繁发生。据不完全统计，2004年已发生60多起针对中国人的抢劫、绑架和枪击案，造成22名中国公民被害身亡。

　　除中国人，在南非经商做生意的还有欧洲人、美国人、日本人、俄罗斯人，以及大批印巴人。虽然也有日本人、英国人遭强奸和抢劫，但在南非很少听说其他国家的外国人遭枪杀，中国人为何在南非屡屡成为犯罪分子下手的对象？这既有中国人内在的原因，也有南非社会的问题。

　　南非是世界上犯罪率最高的国家之一，南非全国枪支数量高达300万到450万，平均每年有1100万人遭受武装抢劫、谋杀、强奸和绑架。

　　中国人大多从事进出口贸易或开店做生意。刚到南非不久还没站稳脚跟的中国人防卫没有武器，语言不通，且不熟悉当地法律，因此更容易成为歹徒袭击抢劫的对象。

　　对于中国人本身的问题，露财和现金交易是大忌。这两点是最容易导致劫难的因素。刚到南非不久的中国人，特别是身份还不怎么合法的生意人，往往很难在银行开设账户，有的还没有设立公司，因此他们往往采用现金交易的办法，有的把大把钞票存放在店铺保险柜，也有的存放在家中，这自然成为犯罪分子武装抢劫的对象。除了现金问题，中国人在国外不团结也是一个突出问题。

　　2004年以来，多次传出中国公民在海外遭遇绑架、恐怖袭击、意外身亡等不幸的消息，人们不得不认清一个事实：中国公民已不再像以前那样被认为是海外最安全的外国人，而变成了恐怖分子袭击的对象。

　　中国外交部领事司司长罗田广曾就中国海外公民频繁受到安全威胁发表谈话，他说，中国公民在北美和欧洲的总体安全系数较高；中亚、南亚、中东、非洲、东欧和拉美等地均存在不同程度的不安全因素，一些国家法制不健全、局势动荡、恐怖主义、社会治安环境恶劣，黑社会和犯罪组织活动猖獗，中国公民极易成为犯罪分子谋财害命的对象。

　　针对这种现状，一方面要教育中国公民学法、守法，用法律的武器维护自己的权利，另一方面要鼓励领事官员加强对驻在国法律的研究，争取公正合法地对当事人的利益进行最大限度的保护。