本报讯(记者／南小渭 通讯员／何绍波)昨日，笔者从东莞市市政公用事业管理局获悉，《东莞市市政公用事业特许经营办法》于本月12日正式出台，包括供水、供气、公共交通等在内的五类市政公用事业项目可以实行特许经营。
特许经营可采取三种方式
按照《东莞市市政公用事业特许经营办法》规定，供水、供气，污水和固体废物处理，公共交通，城市绿化、环境卫生以及东莞市政府确定的其他市政项目可以实行特许经营。而特许经营可以采取三种方式：在一定期限内，将新建、扩建和改造的项目授予特许经营者投资、建设、运营，期限届满无偿移交；在一定期限内，将市政公用设施移交特许经营者运营，期限届满无偿移交；在一定期限内，将公共服务委托特许经营者负责提供。据悉，除以上方式外，根据市政公用事业项目自身特点，经东莞市人民政府同意，也可以采取其他方式实施特许经营。
据介绍，特许经营期限应根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。
中华人民共和国境内外符合相应条件的企业和其它组织，均可平等参与竞争获得市政公用事业的特许经营权。
违反协议将取消经营权
据悉，获得特许经营权的经营者，可以通过对提供的公共产品和服务收费，享有与市政公用事业相关的其它开发经营权益等方式取得回报。而特许经营者有下列情形之一的，其特许经营权将被取消：不按照特许协议的约定提供公共产品或者服务，严重影响公众利益的；擅自转让、出租特许权的；擅自停业、歇业，严重影响公共利益和公共安全的；擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；因管理不善，发生重大质量、安全生产事故的；因经营管理不善等原因，造成财务状况严重恶化，危及公用事业的；法律、法规、规章等禁止的其他行为。
据介绍，特许权被收回的，特许经营者应当按照特许协议约定或者东莞市人民政府的规定，移交特许经营的设施、设备、图纸、资料，养护、维修、更新改造记录，有关用户的档案、资料等，实施单位应当组织对设施及相关资产进行评估，对需要补偿的，依据特许协议的约定给予补偿。
